法稅追追追

國稅局官員行政怠惰，未做實地調查不管國稅局是否開錯稅單，民告官老百姓要走漫長的行政救濟，人民要行使訴訟及訴願權，就要先繳稅單的三分之一，才有資格進行後續訴願及訴訟程序的執行；這種武器不對等從一開始就藐視人權的做法，只能說是人民行使訴願權利的荒唐救濟做法，在其他國家並沒有如此荒謬的做法，與國際人權兩公約背道而馳。

人民的行政救濟是一條漫長且「穩輸難贏」的過程，多少百姓的人生歲月都斷送在這無法掌握的未來。政府告訴人民「司法為民」，要相信司法；不行的話，民還是可以告官來保障自己的權利，行政法院也是為民而設，然殊不知在官官相護的體系下，民告官根本就告不動，浪費時間，最終又回到原點，徒然浪費人民的生命財產！稅務行政救濟程序有必要通盤檢討，打掉重練，改革必須著重公平正義，如何避免政府打假球的現象，方能重建民眾對政府的信任度。

以德國的稅務法庭的法官為例，每個法官都會計算稅額，因為他們以前不是稅務律師就是國稅局的高官，他們深諳稅法，實務經驗豐富。臺灣過度強調期別、資歷的升遷制度，儼然辛苦個十幾年，就可以拿到升官的門票。在這樣缺乏專業訓練配置的制度下，怎麼鼓勵年輕的法官學好、充實他的專業知識？如何能做好專業的稅務裁判？培養具有專業素養法官、成立專業稅務法庭，是臺灣解決日益高升的稅務爭訟的當務之急，讓賦稅人權出頭。

部分司法人員「知法犯法」，荼毒百姓，黑白通吃的弊病。檢調單位為求迅速破案，會使些手段如威脅利誘、恐嚇、辱罵等方式，並且在「非自由意志」下取得自白書，彷彿又回到威權白色恐怖時代，令人餘悸猶存。不曉得是否也是政治力的介入，或是被一些玩「法」的檢察官濫權起訴所致。而台灣「人權立國」的主張，百姓真的希望最具權威的執法者更要尊重「人權」，以自己的專業素養，運用智慧來辦案。

太極門假案已是「時空移轉」、「司法空轉」29年的案件了！在國際上，各國的宗教界領袖、人權領袖、愛與和平領袖及許多國家元首，已在許多相關人權、宗教的會議上也呼籲，要正視這件假案！並請台灣當局儘早撤銷這張不正義的稅單，還太極門清白。否則繼續傳揚下去，會變成全球皆知的凌虐人權的案件；在國際間，更讓人懷疑，台灣真的是民主、法治輿人權的國家嗎？

人民若不服國稅局的復查決定，向財政部訴願，依稅捐稽徵法第39條規定即使納稅義務人，不服稽徵機關所核定的稅捐，欲提起訴願，也必須先繳三分之一稅額或是提供相當擔保，否則將遭強制執行，例如3千萬的稅單就要先繳1千萬才可以訴願，這和勒索有什麼差別？

行政法院的法官專業是常受到質疑的，因為不懂稅法，所以往往依賴國稅局來當打手，這樣的行政官司，人民告官就像請鬼開藥單，根本沒救，也就是人民要勝訴很難，只是自討苦吃而己，讓行政法院只是擺好看的。稅務行政救濟程序有必要通盤檢討，打掉重練，改革必須著重公平正義，如何避免政府打假球的現象，方能重建民眾對政府的信任度。最毒的是：法官的判決抄襲行政機關的答辯，相似度幾近100%，人民要如何勝訴呢？

當人民面對公權力時，要據理力爭，大家要共同站出來，才能守護自己的權利。對於辦案屢屢違法犯紀的侯寬仁檢察官，迫害眾多百姓生命、財產、人權至深，受害人數超過上萬人；雖監察院發文法務部究責嚴懲，但因官官相護，還能高升法務部法醫研究所所長，實在令人無法苟同！為什麼其以公權力侵害人權證據確鑿，情節重大，還能繼續升官發財？如果維護正義的法務部與捍衛人權的監察院，屢屢輕縱玩法弄法、迫害人權的濫權公職人員，將使違法的司法人員有恃無恐，台灣司法界道德蕩然無存。

「納稅者權利保護法」，其中明文規定「稅務單位設置保護官，可請求協助」，這個條文看似保護納稅者，其實明眼人都看的出來是在保護國稅局的稅務官，為免於瓜田李下，及讓百姓感覺是官官相護的陋習，納稅者保護官要有超然的立場，不應由稅務單位來操控，才不失其立法的精神。

一直以來，司法人懂得鑽法律漏洞，有道是法院裏受了「近親繁殖」的生態影響，舉凡同學、學長姊、師生…拉不完的關係，自己人何有不護航之理！沒有適當之處分，當然官員違法事件會層出不窮，百姓面對司法官員永遠是弱者，任憑處置，甚至還有監院要求懲處知名檢察官侯寬仁，都有辦法拖過十年追訴期而不用懲處，使得百姓的人權保障落入空談。

不管國稅局是否開錯稅單，民告官老百姓要走漫長的行政救濟！人民要行使訴訟及訴願權，就要先繳稅單的三分之一，才有資格進行後續訴願及訴訟程序的執行；這種武器不對等從一開始就渺視人權的做法，只能說是人民行使訴願權利的荒唐行徑，在其他國家並沒有如此荒謬的做法，與國際人權兩公約背道而馳，卻自以為是王法而不自知。國稅局簡直無法無天，權力超越院會及國家元首，人民相當弱勢及可悲，基本人權薄弱毫無縛雞之力，只能任由稅官宰割。

執法的過程，執法者更要遵守「正當程序正義」，然當前行政機關違反程序正義的案件屢見不鮮，如稅捐機關未實質查核逕依通報資料即發單課稅、未依法事先報經財政部核准等等，都是違反程序正義之事。真的是為獎金辛苦、忙，還是冠冕堂皇為了充實國庫？這當中冤屈不知凡幾，讓多少百姓終日生活在恐懼不安中，這對憲法明文規定保護人民的生命財產權有相當嚴重的違背；而中華人權協會林天財律師認為，賦稅人權在台灣就像行走在沙漠之中，我們偶爾會看到水源，但是我們還看不到綠洲，期待將這個水源開創成綠洲，將它變成願景。

檢察官守則第一條規定「檢察官應堅持人權之保障及公平正義之實現，並致力司法制度之健全發展，不因個人升遷、尊榮或私利而妥協。」，第二條規定「檢察官應依據法律，本於良知，公正執行職務，不為及不受任何請託、關說；並不得為私人承諾，或給予特定個人、團體任何差別待遇。」。故檢察官是代表國家追訴犯罪，謹慎行使職權，及執行國家所賦予剷奸除惡、伸張正義、保障人權，而非戕害司法、侵害人權。

法國的個人良心自由協會，把太極門的案例，放在聯合國人權理事會的47會期，標題為「濫用稅制迫害少數宗教心靈團體已成全球的問題」，他們覺得一個政府用稅制的手段來迫害一個宗教團體是非常不能接受，因為宗教信仰是受聯合國的人權宣言所保障的，讓他們也看不下去。其中，英國的Alex表示，台灣難道是兩個國家？為什麼法院的判決結果，稅務機關不理會，法院也無可奈何。歐洲的人權法庭以及美國的法院也表示，世界各國不可以用稅收的制度來迫害宗教信仰的團體。

稅務冤案陸續不斷，歸納就是租稅不公平、行政救濟制度形同虛設。稅務機關明知是認定事實有錯誤，但是稅務機關或行政救濟機關，用非常綿密的法令組織及非常嚴苛的程序要件，把它卡住，等於把人民的權利架空了！人民的行政救濟是一條漫長且「穩輸難贏」的過程，多少百姓的人生歲月都斷送在這無法掌握的未來。政府告訴人民可以告官來保障自己的權利，然殊不知在官官相護的體系下，民告官根本就告不動，徒然浪貴人民的生命財產！

2月25日立院院會是第11屆第3會期第2次會議，春節過後卓揆第一次上台施政報告及備詢，被黨外抗議「謊言治國、還錢於民」的抗議聲不斷，經韓國瑜院長喊暫停，一番爭吵後已浪費半個鐘頭終於平息繼續開會。

卓揆提出施政方針及施政報告，站在行政院的格局面面俱到，國人也希望以民意為優先，共同推動對全體人民及國家長遠發展有益的法案，朝野若能摒除私心戮力為國為民，國家一定有飛躍式的成長，台灣此刻是站在歷史的轉捩點，外有強敵虎視眈眈，地緣關係想併吞台灣，更遠的美國強權總統川普硬說台灣搶走美國的晶片，其實是經過一群流血流汗努力奮發出來的成果。美國前國務卿布林肯曾說：「你若不坐在餐桌上，就是在菜單上。」正是烏克蘭活生生的寫照，媒體常報導「今日的烏克蘭是明日的台灣」，國人最不希望看到這一幕的發生。

國內有頂尖的科技公司也有即將被淘汰的產業，當然執政者會沾沾自喜有輝煌的經濟成長，和去年底全球排名第 4的外匯存底 5766 億美元，更甚者財政部以稅收超徵5283億而大內宣是景氣好。有多數立委主張還稅於民，且國民黨智庫最新民調顯示，有66.3％民眾支持普發現金1萬元。

看看今年已是第六度還稅於民的新加坡，與新加坡財政部估計政府可維持收支大致平衡的情況至2030年。又回頭看看台灣國債鐘數字，以及難以收支平衡的財政狀況，忍不住想問，新加坡能，為什麼台灣不能？稅收超徵還民繼新加坡為緩解民生物價上漲帶來的生活壓力，向每戶家庭發放800新加坡元（台幣2萬）購物券後，美國也傳出在川普上台後所成立的效率部，因大查貪腐、刪減不必要的支出，計畫將省下來的錢，普發7800萬戶的納稅家庭，估計每戶約可拿到5000美元（台幣16.4萬）。

幾日前賴總統才表示稅收將用在社會投資，包含0到6歲孩童國家一起養、高中職免學費和私立大學學費補助、推動長照3.0與百億癌症基金。然而，立委賴士葆卻表示這些項目，都已經編列在年度預算中。看起來，財政部說不清楚稅收超徵去向，欺騙總統，欺騙人民，政府若拒絕還錢於民，恐難令人民心服！稅收超徵背後有嚴重的財政紀律與貪腐問題、有自肥的專案預算、沒有法源的稅務獎勵金，徵越多獎金越多，令人質疑是標準的貪腐一條龍？

財政部列出每年還國債的數字，表示真的有拿去還款，其提出的數字是真的，但國債鐘的數字逐年上升也是真的，為何還款了，債務的金額卻往一直上升？其實財政部是故意「以偏概全」，只說明了一部分事實，隱藏在背後的真相是，政府雖有還款，但也有借款，而且是「借多還少」。銀行都有所謂「借新還舊」的貸放業務，就是如果企業還款期限到了，卻還有貸放的需求，經銀行評估後，就可成立新契約借款，來還舊契約的債，如金額相同，新債務金額就是還款金額，若新債金額大於舊債金額，則新債金額將大於還款金額，所以若以財政部長期「借多還少」的常態，國債當然年年上升。因此財政部只公佈還款的數字，而沒有同時公佈借款的數字，未完全揭露事實，就是蓄意在欺騙國人。而國債鐘的數字逐年上升，剛好證明稅收超徵款並沒有真的拿去多還國債，反而越借越多。

財政部近4年平均每年稅收超徵4千億元以 上，去(113)年更創下歷史新高，共超徵了5283億元，讓超徵還民的議題，再度成為大眾關心的話題。國民黨立法院黨團，趁勢提出「還錢於民2.0」方案，主張全民普發現金一萬元，並列為新會期重大法案，獲得超過8成以上民意支持。財政部馬上回應，普發現金不宜常態化，說是為了兼顧財政穩健及國家發展，要將稅收超徵的錢將拿去還國債，或減少舉債，但賴總統則說要拿去對社會做更大的投資，但是最最最啟人疑竇的謎團，始終都沒有解開！就是過往4年加總將近2兆稅收超徵款流向，到底去了哪裡？始終成謎？

財政部國稅局為了鼓勵稅官查稅，提高稅收，制定了美其名的「稅務獎勵金」，之後雖然輿論四起，立法院三讀廢除了稅務獎勵金，財政部仍然每年編列沒有法源的奬金，讓稅官恣意的濫開稅單，開錯了也不會被處罰，創造了稅收年年破紀錄，而超徵數千億元以上的稅收，以致年年增加的稅災戶無以計數，人民能不怨聲載道、叫苦連天嗎！