法稅追追追

台灣以民主制度自豪，司法與選舉本應是保障人民權利的制度基石。但當這些制度被當成政治鬥爭與報復工具，民主不再是光榮價值，而是一場慢性崩解的沉默危機。如今，「濫訴」與「濫罷」正成為一股社會風氣，台灣必須警覺。

濫訴橫行司法淪為政治武器，濫訴是明知無勝算，卻反覆提告騷擾對手。近年社運人士、媒體人、政治人物接連遭提告，即便多數無罪或不起訴，仍被消耗巨量時間與資源。司法本應伸張正義，如今卻成為噤聲利器。讓人質疑審判背後是否存在政治動機。「我們還是法治國家嗎？」這是比例原則失衡的警訊。

更令人震驚的是，國民黨所發起罷免行動中，涉及連署資料錯誤者大規模遭到搜索、約談、起訴、羈押。全台逾兩百人被約談、逾百人起訴、逾二十人羈押，幾乎皆為國民黨志工。這類連署錯誤過往從未羈押，且未造成實質影響，檢方卻聲押，法院照單全收。司法公信，蕩然無存。

濫罷成風選後翻盤淪為常態，罷免原本是制衡失職公職的制度，但自2021年起，多起罷免行動不再基於失職，而是選後報復。113年7月26日首波針對24位立委的罷免行動全數失敗，顯示民眾對這類動員操作已感疲憊。立委王世堅呼籲取消下一波罷免，直言濫罷只會撕裂社會。濫罷造成的不只是政務空轉，更使問政者噤聲、選民厭惡與冷感，選舉制度失去意義，民主淪為權力鬥爭的舞台。

根據統計，自民國103年至今的11年間，除了109年受新冠疫情影響出現短徵，其餘10年皆為「年年超徵」，且屢創新高。從2014年至2024年，政府共超徵稅收超過2.4兆元，僅民國113年的超徵金額就高達5,283億元。雖然立法院曾三讀通過將部分稅收「還稅於民」，每人發放1萬元，但卻遭行政院以「違法違憲」為由否決。這筆鉅額超徵背後所暴露的，不只是預算預測的誤差，更是國家課稅態度上的結構性偏差與稅務文化的深層問題。

財政部聲稱超徵主因為「景氣變化未能準確預測」，然而，連續十年都出現低估景氣與稅收的情況，顯然已不是偶然，而是制度性的低報與保守估計，藉此避免預算編列上的壓力，更容易在年度結算時創造「政績」。

中正大學財經法律學系兼任教授、前最高行政法院法官林文舟，以自身多年觀察與辦案經驗指出，稅務機關在解釋法律與執法過程中，往往採取「有利國庫、不利人民」的傾向，為了達成徵收目標與個人績效，基層稅務人員常在法律模糊地帶選擇對納稅人最不利的解釋方式，造成大量爭議性課稅與行政救濟案件。

大家是否記得113年上演的無罪推定電視劇，改編徐自強的冤案，劇中的楊明德被捲入了「富商撕票案」，而主角楊明德從五度被判定死刑，歷經了16年的歲月，終於獲判無罪，這部電視劇探討當時年代「未審先判」的風氣，雖然歷經了數十年，司法內部的體制有改變了嗎？

228事件是台灣歷史的傷痛，政府的威權導致了無辜人民的受害，至今留下的傷痕，還是無法撫平受害者親屬失去親人的痛苦，雖已成為民主的國家，但過往的歷史，變成了永遠無法抹滅的痕跡。台灣一直高喊的轉型正義真的轉成功了嗎？

吳景欽教授對於台灣的轉型正義表示，一直是被害人沒有平反，而加害人模糊。他提到柯文哲案讓他有了既視感，想到了太極門案件，檢察官偵查大公開的問題，三.四十年都沒變。

太極門案件是被專家學者比喻為台灣的法稅228，侯寬仁檢察官在偵辦的過程中，偵查不公開變成了偵查大公開，無罪推定變成羅織罪名，顯示檢察官的權威是何等的大呢？而曾因太極門案件的受害者，經過十幾年後獲得國家冤獄賠償，被冤枉的掌門人夫婦、及受害的弟子在無罪確定後，當初濫權起訴的人，有受到懲罰嗎？在太極門這個案子加害人是很明確的，但是呢從來沒有被究責，還升官。檢察官，這麼大的權力人霸凌人民，如果不去究責，這是對台灣人權最大的恥辱啊!

對於幾起突如其來的停電事件，再次敲響台灣能源政策的警鐘。之前高雄前金區凌晨無預警停電，超過500戶無電可用；新北三重706戶陷入黑暗與酷熱，有民眾無奈嘆「快熱死了」。像這樣的停電新聞，幾乎已成為家常便飯。根據《天下雜誌》報導，2024年1至3月台灣配電事故次數比去年同期略低，但4月起卻驟增：4月比去年增加30%，5月增48%，6月更暴增51%。這些數字，不只是統計，而是千千萬萬家庭夜半被熱醒、企業與商家設備受損的痛苦現實。

居住在新竹市科學園區附近的居民，這些年幾乎未曾經歷停電，深知這份「穩定供電」的珍貴。但這份幸運，並非普遍實況。當缺電成為常態、熱浪逼近40度時，執政者是否還能繼續對現實視而不見？如果今天停電的是總統官邸，還會這麼冷處理嗎？

與能源政策同樣令人寒心的，是台灣司法體系對人權與程序正義的漠視。日前，台北市前副市長彭振聲捲入京華城案，原定開庭前檢方欲勘驗其偵訊光碟，未料他開庭前得知妻子墜樓，情緒崩潰，當庭痛哭怒吼：「我不想活了」、「我是被冤枉的」、「檢察官怎麼那麼可惡！」那句「良心在哪裡」，刺穿了冰冷體制的偽裝。

烏龍稅單滿天飛，沸沸騰騰的民怨衝上雲霄了！在台灣有1405萬件欠稅欠費強制執行案，稅災已氾濫成巨災！而行政法院中逾六成是稅務訴訟，根據統計人民勝訴率不到1.6％，向來稅捐訴訟名列前茅，乍看之下好像政府全力維護百姓的基本人權，其實是人民敗訴率達98.4%，行政法院就成為名符其實的「敗訴法院」了。

老百姓接獲烏龍稅單，驚嚇之餘，為了保障自己的財產權，接著就是要走冗長的行政救濟了；最高行政法院根本沒有稅務專庭，有關稅務案件，常依國稅局官員引用多如牛毛的解釋函令來寫出判決書，百姓如何有勝訴的機會，要享有租稅人權，難矣！然而最高行政法院只有1名法官「專股」辦理稅務案件，1年5千件行政訴訟案件等待分案逾1年；要不就是十幾分鐘就要審一件稅務案件，其草率及罔顧庶民的租稅人權可見一斑。

美國曾納稅義務人因稅務問題，而駕飛機衝撞國稅局，納稅人生氣了！律師炸彈客胡宗賢，因遭地檢署起訴擔心律師資格撤銷，又被國稅局要求補稅，申請複查仍沒下文，讓他心存怨懟而作出丟炸彈的恐怖行為；印證了馬總統所講：百姓人權被侵害，十之八九來自於公務員，正是所謂官逼民反，這股憤怒的暗潮正澎湃洶湧。

柯格鐘教授曾說:「…避免納稅義務人因為補稅與財罰處分爭議長期懸而未決受影響，同時也犧牲納稅人正當應受保護的權利。…」這句話道出了稅災戶的心聲與辛酸，再次搔到痛處不勝唏噓！十多年前，國稅局開了一張公司用假發票的罰單，對於正正當當的生意人猶如晴天霹靂般無法承受，進貨的原物料公司用自己另一家公司的發票，進貨單與開發票公司不符，當然後面的跑國稅局對帳、行政救濟、行政法院開庭…十多年來為了證明公司的清白，耗費了不為人道的金錢與時間與精力；有次開庭法官走下法官座椅，到前面很大聲也有點命令式地說「趕快去繳掉」，當下讓人覺得莫名其妙，不到十分鐘的「開庭」，這樣的結果讓我當場崩潰，早知小蝦米等不到正義的結果，又何必浪費十多年的時間與大鯨魚抗爭？

香菸關稅課27﹪，是為了維護國人健康，但同樣是為促進國人健康的保健食品，卻要課徵30﹪的關稅，是其它國家的2倍甚至4倍以上。一個明顯有害健康的香菸，課稅比例竟低於保護健康的食品，如此異於常理的課稅標準，您認同嗎？

國民黨立委王鴻薇、民進黨立委王世堅，不約而同就台灣保健食品關稅30﹪，遠高於美國6.4﹪、韓國8﹪、日本14.5﹪和中國大陸8.5﹪之不合理，建議台灣進口保健食品關稅應調降。然財政部政務次長阮清華，以「影響到國內業者」、「當初加入世貿組織（WTO）承諾」、「尊重主管單位經濟部的意見」云云等卸責。事實上，前立委高嘉瑜在其任內早已就此議題提出相關質詢，高立委在向食藥署與經濟部工業局求證後，兩個單位均出面打臉財政部並表示：「稅率政策與規劃，屬財政部關務署權責」，相關機關僅提出建議供財政部參考。

曾幾何時，超徵的議題成為國家每年的經常，大家不想陷入黨政間的攻擊與惡鬥，我們必須檢討審慎的思維以國家和人民為出發，落實依法納稅讓財政更健全。

而大幅超徵也成常態，近十年歷經不同黨派執政，超徵超過2.4兆，以近四年分析超徵金額（達成率）分別為111年4327億元（117.7%）、112年5237億元（119.2%）、113年3860億元（112.6%）和114年5283億元（116.3%）。針對名稱和原因說法不一，名稱上俗稱超徵，總被政府官員指出是決算數大於預算數，不是賸餘打臉。但不論名稱的定義是什麼，本質就是賦稅收入增加，國家財源增加。到底這超出預算的稅收，是會被視為意外之財的心態，還是審慎的思維以國家和人民為出發呢？

財政部日前公布113年全國總稅收3兆7619億元，超徵5283億元，寫歷史最大超徵數。原因上有說是經濟成長的關係？台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，113年稅收超徵比率16.3％，幾乎是經濟成長的四倍；稅收成長率8.8％，是經濟成長率4.2%的兩倍多，政府超拿了經濟成長果實，增加人民的租稅負擔甚至形成「通膨稅」問題。還有說法是預估短估？從財政部資料顯示近四年全國賦稅預算年增數111年2827億、112年3460億元、113年1635億元和114年5683年億元。

台灣號稱自由民主法治國家，但是，一旦被懷疑有罪，即被檢察官認定等同犯罪，直到法官三審無罪判決才還自由身，但往往數十年的黃金歲月過去了；尤有甚者，人民只要被國稅局盯上了，就是逃漏稅，會開出稅金及數倍的罰金的稅單，認罪、協商、繳稅就沒事了；不服氣就訴願、上行政法院，也是數十年的人生歲月賠進去了。

許多百姓也都是稅災戶，面對稅官挾著國家機器的課稅暴力，百姓根本不知道怎麼辦才好！當法務部行政執行署公佈112年強制執行的欠費欠稅案達1405萬件，真是讓全國百姓嚇死了，不只是企業出走、人才外流，連外資也逃之夭夭，顯現政府再不改革無以救台灣了，尤其是稅改為首要，政府一定要有藏富於民的觀念來推動稅改。

侯寬仁檢察官升任法務部法醫研究所所長，各界也有不同的聲音，因為當年「周人蔘案」起訴數百名高階警官，最後雖獲判無罪，卻已對無數個家庭造成無法彌補的傷害，妻離子散、 家破人亡，多悲慘！ 這只是其中之一，其違法起訴案子罄竹難書。因而這樣的冤獄，如果只在平反之後，再多的的賠償，又代表著何種意義呢？人間悲劇一幕幕地浮現，如此成千上萬個受害者心靈上百般煎熬、信用破產、夫妻失和、親子關係斷絕、丟了飯碗、…。那才是真正的叫天不應叫地不靈，慘絕人寰之境。

張盛和說了一句名言「只想減稅解決，那就是一種偷懶」，想當年課證所稅，股市崩盤；又實施「房地合一」導致房地產飆漲，被外界冠上「加稅部長」、「敗家部長」，真的是一位很可怕的稅務專家，弄得股市崩盤之後，還可做到年年稅收超徵千億元以上，網路民調為台灣惡人榜首，真是厲害。這樣的一位惡官曾被監院調查，因違法濫開稅單，做出糾舉報告，要求長官處分，結果反而一路升官財政部長，比起也被監院調查糾舉的、同病相惡的法務部法醫研究所所長侯寬仁強多了，他們對百姓人權的凌虐惡行惡狀都被監院糾舉了，為何沒被處分反而升官呢？在美國不曉得會被暴動幾次了？