法稅追追追

聯合國「世界人權宣言」第一條規定「人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等。」政府運用公權力，一定要充分尊重「人性尊嚴」，這是現代文明國家的表徵之一。目前，我們需要公平正義，更需要公正、公平的檢察權與司法權。尤其是杜絕檢察官的濫權起訴、上訴。速審法第9條的立法理由，與聯合國「公民權利與政治權利國際公約」第14條之精神相符，公正和公開審判與無罪推定原則，尤其是該條第3項第3款「受審期間不被無故拖延」之規定，目前已成為現代法治國家所依循的保障人權原則之一。

過去台灣社會曾被白色恐怖陰影籠罩，自由受限、人權被踐踏；長期以來人民，對於政府有些失望，尤其司法更是讓人卻步；「有錢判生，無錢判死」，更見那些失職的司法人員罔視人民的權益、草菅人命，令人髮指與痛心！對於一些「知法犯法」的檢察官，辦案的粗糙、浪費司法資源、藐視人權等違法之事實，但願監察院能一秉初衷，繼續督促司法機關，讓那不肖的檢察官無所遁形，還司法清廉公正之風！行政法院的法官專業是常受到質疑的，因為不懂稅法，所以往往依賴國稅局來當打手，這樣的行政官司，人民告官就像請鬼開藥單，勝訴率微乎其微，只是自討苦吃而己，讓行政法院只是擺好看的。

自古以來，苛政猛於虎，用大量徵稅方式充實國庫或貪污是暴君的作風，惡官與惡政讓人民非常不滿，以致人民揭竿起義，擁立英明新王，期待藏富於民的太平盛世，現在民主法治的國家更應如此。聰明的政府不要再迷信「要用更多的錢做更多的建設會得民心的」，這樣做法反而是用更多的國家暴力對待人民，怎麼可能會獲得人民的支持呢！而超徵稅收是國家對人民最大的暴力，民心向背一目了然，執政者您還期望什麼呢？

國稅局因違法課稅，而讓百姓疲於奔命，在稅務機關、行政救濟、法院間來來回回好幾年；只怕事情未解決當事人都已心力交瘁，或死、或病、或家破人亡等，無法抵抗只好妥協了，任由稅務機關的宰割，老百姓實在有夠可憐！稅務本身是要依專業的衡量與認定，如果只顧及移案單位的權威，而忽略了百姓的賦稅人權，如此更會招惹民怨。政府官員在處理人民陳情案件時，不得不謹慎。稅務官員不依法行政，濫開的稅單，造成烏龍稅單滿天飛，行政救濟又失靈，「惡法」人民沒錢繳三分之一的稅款，就任由國稅局宰割，竟然立法院接受財政部建議「維持原條文」，國稅局違憲犯錯戕害人民，立院竟然同意幫財政部，讓人匪夷所思。

台灣雖自詡為民主法治人權國家，但至今尚存宗教迫害事件，廣為國際關注。西華盛頓大學副教授霍麗•福爾克博士長期致力於研究比較宗教及新興宗教活動，他說「我看到太極門案和其他同樣面臨整肅的宗教團體，非常非常相似！」像在法國，從1990年代中期以來，聖城Menderon一直有土地使用規畫的問題纏身。「因此，對於涉及台灣稅法的宗教團體，例如太極門，我深表同情。因為在這些類型的案件中，真正被評斷的其實是宗教的層面。換句話說，逃漏稅問題、稅務問題，只是一個把宗教層面帶出來的手段，為的是破壞該團體在社會上的形象，把它說成是一個假的團體，然後把該團體定罪！」

稅務官員不依法行政，濫開的稅單，造成烏龍稅單滿天飛，行政救濟又失靈，「惡法」讓人民要先繳三分之一的稅款才能申請復查，國稅局經常開出巨額稅單，很多人繳不起就不能訴願，不就死定了嗎！這是極度的戕害百姓的「賦稅人權」。否則就任由國稅局宰割，國稅局違憲留惡法戕害人民，立法院竟然同意幫兇財政部，讓人匪夷所思！

一股破壞性很強的稅制，就是戒嚴時期留下的毒稅制竟然沒有改革，繼續侵蝕著人民的財產，如百姓辛苦工作薪資所得要負擔台灣所得稅收七成以上的稅收，讓百姓有被劫貧濟富的感覺。其次，財政部國稅局為了鼓勵稅官查稅，提高稅收，制定了美其名的「稅務獎勵金」，之後雖然輿論四起，立法院三讀廢除了稅務獎勵金，財政部仍然每年編列沒有法源的奬金，讓稅官恣意的濫開稅單，開錯了也不會被處罰，創造了年年破紀錄、超徵千億元以上的稅收，以致年年增加的稅災戶無以計數，人民能不怨聲載道嗎！

台灣的長足進步似乎只有在經濟上的表現，但在法稅人權上似乎從未進步，尤其是解嚴後，許多戕害人權的法條仍然繼續沿用，政府官員不努力修法趕上時代的進步，還說「惡法亦法」要人民遵守，官員自己卻不遵守，才會有許多淪為國際笑柄的不堪數字。例如民意調查對法官的不信任度84.6%、對檢察官的不信任度為76.5%，尤其行政法院人民敗訴率達94%、法務部行政執行署112年公佈將執行的欠費欠稅案件高達1405萬件，更令百姓不服的是財稅官員每年可領為數不少的稅務獎勵金！

人民碰到稅務問題，可用「法條千萬條 救命沒半條」的窘境來形容，雖有《納稅者權利保護法》可以保護納稅人，但是稅官們仍停留在威權時代的作風，拿著多如牛毛的解釋函令來玩弄百姓，甚至拿著廢棄的條款給法官作錯誤的判決，有幸勝訴還會讓百姓陷於稅單撤銷重開的輪迴之苦。這種唯我獨尊、稅官說了才算的作法，讓人民的生命財產毫無保障，無怪乎中國人權協會調查，行政機關的行政裁量權過大，百姓若不服雖可告官，但行政法院根本就是敗訴法院，無法為人民伸張正義。

執法的過程，執法者更要遵守「正當程序正義」，然當前行政機關違反程序正義的案件屢見不鮮，如稅捐機關未實質查核逕依通報資料即發單課稅、未依法事先報經財政部核准等等，都是違反程序正義之事。真的是為獎金辛苦、為獎金忙，還是冠冕堂皇為了充實國庫？這當中冤屈不知凡幾，讓多少百姓終日生活在恐懼不安中，這對憲法明文規定保護人民的生命權、財產權有相當嚴重的違背；中華人權協會林天財律師認為，賦稅人權在台灣就像行走在沙漠之中，我們偶爾會看到水源，但是我們還看不到綠洲，期待將這個水源開創成綠洲，將它變成願景。

台灣萬年不死稅單一直糾纏百姓？獎金害死人！查稅獎金已經落入不肖官員口袋？前立委黃文玲驚爆，財政部長一年竟可以分到兩千多萬！前財政部長張盛和曾公開承認：「在查稅獎金取消之前，每個國稅局局長都可領到100萬元」。「沒有獎金 不足以養廉」，一句話道盡財政官員貪婪的嘴臉。而立委陳瑩106年就踢爆，國稅局以「稅務獎勵金作業要點」，重新發放已遭刪除的稅務獎金，且幾乎「人人有獎」，巧立名目消化上億元預算。

行政法院原本應該是人民行政救濟的管道，然而行政救濟動輒數年，且在球員兼裁判皆為政府官員時，人民敗訴率極高。根據統計納稅義務人的敗訴率高達約98.4%，除必須補繳稅款外，期間的利息也必須按日計算支付，經過多年的勞心勞力，依然得到「敗訴」的結果引發民怨；因此有「訴願制度只是擺好看，行政救濟形同虛設」、「法官不熟稅法，行政法院等同敗訴法院」的說法。因而《納稅者權利保護法》施行至今已七年多了，究竟設置「專法」對你我有什麼影響?多了哪些保護你我的政策？大家須深入瞭解攸關您我權利的《納保法》。

當前台灣最大的問題是民眾對政府的不信任，無論是行政單位或司法機關，打假球居多，納稅者保護官球員兼裁判，不保護人民卻保護官。財政部訴願委員會被外界批評都是「自己人」，對人民來說又是一道高牆。行政法院勝率趨近於零，法院乾脆關門，打官司改用「擲茭」，省了法官薪餉也省了律師費。人民若不服國稅局的復查決定，向財政部訴願，依稅捐稽徵法第39條規定即使納稅義務人，不服稽徵機關所核定的稅捐，欲提起訴願，也必須先繳三分之一稅額或是提供相當擔保，否則將遭強制執行，例如3000萬元的稅單就要先繳1000萬元才可以訴願，這和勒索有什麼差別？

人民碰到稅務問題，可用「法條千萬條 救命沒半條」的窘境來形容，雖有「納稅者權利保護法」可以保護納稅人，但是稅官們仍停留在威權時代的作風，拿著多如牛毛的解釋函令來玩弄百姓，甚至拿著廢棄的條款給法官作錯誤的判決，有幸勝訴還會讓百姓陷於稅單撤銷重開的輪迴之苦。這種唯我獨尊、稅官說了才算的作法，讓人民的生命財產毫無保障，無怪乎中華人權協會調查，行政機關的行政裁量權過大，百姓若不服雖可告官，但行政法院根本就是敗訴法院，被國稅局用來坑殺百姓，無法為人民伸張正義。

台灣堪稱是一個民主自由的國家，也曾經歷過228事件、白色恐怖等極端國家暴力的年代，從戒嚴到解嚴，才有熱閙的、聞名世界的總統大選，但是令人奇怪的是，許多戒嚴時期的法令、稅制都不修法，以致於官員仍有極大的權利來對付百姓，例如過去的侯寬仁檢察官辦案可以沒有證據押人，向媒體發佈假案情內容，誤導社會大眾，欲致受害人於死地，又有前財政部長張盛和可以竄改公文、編列無法源的稅務獎勵金，自己可領千萬元，自肥不說，還說沒有獎金不足以養廉，又縱容稅官們濫開稅單領獎金，真的是得了便宜還賣乖還不足以形容。

國稅局年年編列逾億元的稅務獎勵金，美其名有效提升稅務人員士氣、協助納稅義務人依法納稅，徵起適足稅收支應政府施政所需財源。稅務人員貪圖獎金，透過各種不法手段為達到目的，職等愈高，獲取的不法獎勵金愈多，造成稅務冤案接二連三，不禁令人質疑，百姓所繳納的納稅錢，卻成為官員的圖利誘因，巨額的稅務獎勵金當前，讓不法官員唯利是圖，踩著人民的賦稅人權坐上高官，留下百姓在稅務冤案的深淵中飽受折磨。

辦案屢屢違法犯紀的侯寬仁檢察官，迫害眾多百姓生命、財產、人權至深，受害人數超過上萬人；雖監察院發文法務部究責嚴懲，但因官官相護，僅因馬英九特別費案輕描淡寫遭記申誡一次，如今竟又高升法務部法醫研究所所長，實在令人無法苟同。

為什麼其以公權力侵害人權證據確鑿，情節重大，還能繼續升官發財？如果維護正義的法務部與捍衛人權的監察院，屢屢輕縱玩法弄法、迫害人權的濫權公職人員，將使違法的司法人員有恃無恐，台灣司法界道德蕩然無存！台灣的未來，還有希望嗎？從周人蔘案、太極門案、馬英九案、雲林廢土案的起訴過程中，不難發現侯寬仁檢察官的辦案手法與偵查手段，幾近林鈺雄博士所警示的，為達目的以「不問是非、不計代價、不擇手段的方式」濫權追訴或起訴。

法務部藐視監察院、藐視憲法，監察院調查侯寬仁八項重大違法要求法務部依法議處，但法務部居然假借「調查」拖延時間，以「超過懲處時效」讓侯寬仁脫身！ 違法濫權檢察官真的喬不出法律可懲處嗎？在109年9月第6屆監委通過首件彈劾案，彈劾公務員懲戒委員會前委員會石木欽，調查監委指出，彈劾權的行使，無論是從憲法或監察法，並無行使彈劾權只有10年時效規定。以228事件來說超過30年照辦，江國慶超過10年一樣追究違法官員責任，國外甚至連二次大戰納粹違法官員，超過70年還是追究責任。

司法案件應本著「勿枉勿縱」，一切依照法律的誠信、公平正義原則。一般良民百姓會恐懼「自我擴權」的檢察官，更害怕政府官員縱容這樣的執法者違法辦案、戕害人權；連監察院都已提出違法的調查報告了，卻未對這樣的檢察官予以任何處罰。不知還會傷害多少無辜百姓，而由侯檢察官經手起訴的案子大多獲判無罪，如此浪費了多少國家公帑、資源！所以，還我們一個真正法治的社會，不容許一意孤行的「高風險」檢察官，尊重人權的「司法官法」，要啟動司法危機處理機制，保護良善百姓，遠離「高風險」檢察官的傷害！

行政救濟，是指人民權益受到國家機關瑕疵行政行為之侵害時，對於受侵害人民的保護措施，然而在台灣，人民卻是穩輸不贏，無效的行政救濟制度，無疑是再一次凌虐受侵害的人民！政府動不動即以凍結資產、拍賣、管收、限制出境等有違憲之虞的方式對待人民，訴願要先繳三分之一稅金，財政部像是架把刀子在納稅人脖子強迫繳稅，想想真讓人感到可悲。