法稅追追追

稅務獎勵金死灰復燃，繼續讓稅務人員擁有特別的待遇，亂開稅單成為稅務人員領取獎金的手段，國稅局獨一無二的私房錢；財政部的關務與稅務獎勵金，並無法源依據，只是依據作業要點就讓國稅局依官階大小分紅，通通有獎。

賦稅人權也是普世價值，獎金是腐化人心的根源，不符合公平正義就應該刪除。官員處心積慮靠著獎金做事，還惡性的戕害人權，官員為了獎金，當了「保護人權」的抓粑仔，最大的受害者還是人民，奉勸政府不要因小失大，官員圖利害了百姓，但是戕害人權的名聲也遠播國際，毀了國家形象，變成了縱容抓粑仔，卻讓國家背負了國家沒有人權的壞下場。

1億多納稅錢沒有法源依據的稅務獎勵金，照樣編列，全民又當冤大頭，稅災戶們剉咧等。光賦稅署預算是3200萬，五個區的國稅局分別也有自己的稅務獎勵金預算。110年度財政部賦稅署及五區國稅局稅務獎勵金預算總計一億三千三百九十五萬兩千元，分別為賦稅署為三千兩百萬元，台北國稅局為兩千三百一十七萬兩千元，北區國稅局為兩千五百二十二萬四千元，中區國稅局為兩千一百六十二萬四千元，南區國稅局為一千六百四十八萬八千元，高雄國稅局為一千五百四十四萬四千元。國稅局裡不分大小通通有獎，可憐百姓心在淌血呀！

報載美國一名71歲男子西蒙斯（Glynn Simmons）於22歲時，遭指控搶劫謀殺，西蒙斯始終堅稱自己無罪，案發時人在別處，最終法院於2023年重審、撤銷原判決，時隔48年獲釋，成為美國史上「最久冤獄」。西蒙斯獲賠715萬美元。但冤獄48年，他出獄時已70歲，且罹患肝癌第四期。

司法應是定紛止惡，但現實中卻是造成冤案也無法平反？因此，有良心、有正義感的立委，抑或地方團體就更形重要。由法界學者、專家等代表擔任評鑑委員，再由台灣公民人權聯盟主責的的司法正義行動聯盟，2023年頒發「立法院第十屆立法委員司法正義貢獻獎」，選出五位立委獲獎。曾四次獲選為司法正義優秀立委的賴香伶，也在得獎名單之列，殊為可貴。

回顧「行政程序法第128條」條文修正，對前立委賴香伶而言是深刻難忘的。促使修法的起因是「陸軍上兵蘇詠盛改卹案」；蘇詠盛案由黃虹霞提出，黃瑞明、詹森林、謝銘洋三位大法官加入的釋憲聲請案不受理不同意見書後，由賴香伶接力向國防部反應，最終由國防部自行撤銷原處分，改依因公死亡撫卹蘇詠盛家屬，可以說是司法、立法、行政三權協力完成的難得個案。在不同意見書中，有一段令筆者動容的話「為人民發聲是大法官本份，本席來自民間，蒼生保護尤不敢、不可或忘，犯罪被害人權益更必然存心。」大法官拿出法律人良心，間接促成修法，也促使冤案平反，令人感佩！

司法案件應本著「勿枉勿縱」，一切依照法律的誠信、公平正義原則。一般良民百姓會恐懼「自我擴權」的檢察官，更害怕政府官員縱容這樣的執法者違法辦案、戕害人權；連監察院都已提出違法的調查報告了，卻未對這樣的檢察官予以任何處罰，不知還會傷害多少無辜百姓。而由侯檢察官經手起訴的案子大多獲判無罪，如此浪費了多少國家公帑、資源！所以，還我們一個真正法治的社會，不容許一意孤行的「高風險」檢察官，尊重人權的《司法官法》，要啟動司法危機處理機制，保護良善百姓，遠離「高風險」檢察官的傷害！

侯寬仁升任法務部法醫研究所所長，各界也有不同的聲音，因為當年「周人蔘案」起訴數百名高階警官，最後雖獲判無罪，卻已對無數個家庭造成無法彌補的傷害，妻離子散、 家破人亡，多悲慘！ 這只是其中之一，其違法起訴案子罄竹難書啊！因而這樣的冤獄，如果只在平反之後，再多的的賠償，又代表著何種意義呢？人間悲劇一幕幕地浮現，如此成千上萬個受害者心靈上百般煎熬、信用破產、夫妻失和、親子關係斷絕、丟了飯碗、…。那才是真正的叫天不應叫地不靈，慘絕人寰之境。

國稅局用盡手段就是要課老百姓的稅，若是依法課稅，百姓心服口服，但若是沒有證據，隨手抓一條解釋函令就能開出稅單，就能搞死老百姓，因為稅單一出，駟馬難追；要老百姓自己走行政救濟的路，這條路是一條不歸路，行政法院98.4%的人民敗訴，這個稅人民必繳無疑，結果稅官也贏到了「稅務獎勵金」，又是自肥的案例，由法務部行政執行署統計欠費欠稅強制執行案件，112年有1405萬件，顯現台灣稅官自肥的案例多到數一數二了！

學者專家指出，國際公約明定宗教、信仰必須獲得絕對的保障，政府應尊重宗教修行團體的根源與本質，呼籲全民覺醒關注、監督法稅改革，政府應依職責做到有效救濟，平反人權迫害案件太極門案，否則人權就是虛幻的。台灣雖自詡為民主法治人權國家，但至今尚存宗教迫害事件，廣為國際關注。

台灣和新加坡兩者在稅務方面的落差，大概將近10至20%，如果以稅的觀點去思考，這些科技大老們當然會想當外國人。根據台灣現行法規，無論薪資董監酬勞或是股利都得課稅，最高稅率40%，相較之下，新加坡則直接少課一半，對於當地的產業發展，條件相對誘人，再加上新加坡不課海外所得稅和遺產稅，如果一年在台灣沒有住滿183天，扣繳稅率只有20%。

辦案屢屢違法犯紀的侯寬仁檢察官，迫害眾多百姓生命、財產、人權至深，受害人數超過上萬人；雖監察院發文法務部究責嚴懲，但因官官相護，僅因馬英九特別費案輕描淡寫遭記申誡一次，如今竟又高升法醫研究所所長，實在令人無法苟同，更令人質疑為什麼其以公權力侵害人權證據確鑿，情節重大，還能繼續升官發財？如果維護正義的法務部與捍衛人權的監察院，屢屢輕縱玩法弄法、迫害人權的濫權公職人員，將使違法的司法人員有恃無恐，台灣司法界道德蕩然無存！

台灣的未來，還有希望嗎？從周人蔘案、太極門案、馬英九案、雲林廢土案的起訴過程中，不難發現侯寬仁檢察官的辦案手法與偵查手段，幾近林鈺雄博士所警示的，為達目的以「不問是非、不計代價、不擇手段的方式」濫權追訴或起訴。「行政法院」被稱為「敗訴法院」其來有自，恐怕對百姓而言，國稅局、行政法院就是最大的殺手呀？那有好的就要分獎金、論功敘獎；做錯事就沒事，還要由國賠了事，也就是拿全國納稅義務人的血汗錢，來替他擦屁股，太不公平了！

尊重百姓的「賦稅人權」，就不可用不合時宜的解釋令來強徵稅，否則讓人民嘆「政府欺負老百姓」；當行政機關發現錯誤課稅，依行政程序法第117條規定，國稅局應主動撤銷原處分；而不是讓人民千辛萬苦透過訴願來自立救濟，「即使法律不修正，也能這麼處理」，不要老是拿著惡法來搶奪老百姓的財產，而這惡法實際上，已違背了憲法保障人民財產的本意。

官員們用盡手段違法拍賣民產拿獎金，這樣的一個「拍賣民產 爽領獎金共同體」可說是無往不利，成員可能包括稅官、檢察官、行政法官、執行官等，甚至還有拍賣不成，直接沒收民產抵稅，再抽成分領獎金，要命的是，竟然分領獎金的公文在半年前就完成了，真的是事不宜遲，火速完成強奪民產過戶給國家的手續，這樣的「拍賣民產 爽領獎金共同體」比「官官相護」更可怕，希望政府及早揪出來，給予適當處分，還產於民，更要還百姓的清白正義。

台灣企業主最怕什麼？不是市場競爭，而是國稅局脅商不成遭「秋後算帳」。不少中小企業主心中都有這樣的疑問：明明依法報稅，卻在數年後收到補稅通知，動輒數百萬甚至上千萬。究其原因，不是偷稅、漏稅，而是國稅局沿用上世紀的「查帳公式」，以「同業利潤率」推估營業所得。

會計師張進德直言，這種查核方式，至今仍停留在六十年前的思維：以電腦程式判讀帳務數字，推論企業可能逃漏稅。若帳面數字與官員的「行業標準」不符，企業就得接受補稅，否則將被查到「咪咪帽帽」讓人防不勝防。
從營業稅著手查核，或許更能真實反映企業的收入狀況，但國稅局偏偏仍依解釋令（稅務案件處理要點）進行脅商，要求企業「自白」，簽下同意書調整收入或成本。這樣的「軟硬兼施」，與三四十年前刑警靠自白破案有何兩樣？

然而，企業翻案並非完全不可能。十年前，雲林一戶家庭養豬戶遭國稅局要求課徵營利事業所得稅。業者堅稱自己屬於「家庭自營農牧」，應適用個人綜合所得稅。當時若依國稅局見解，這座全台前十大的自動化養豬場將面臨鉅額稅負，甚至可能被拖垮。所幸地方立委介入，農委會副主委陳吉仲親自主持協商，最終財政部退讓，確立「家庭牧場」身份。然而這個案例還是歷經三年奔走，才換來公道。

在法律大白話節目中，了解到企業每年結算且已經依法申報「營利事業所得稅」了，然申報完卻常被調整補稅！被訪問的會計師、法學雙博士張進德提到，即使你都已經結算申報完，它還是會調整，而且以不符合會計的一種查核方式，而是用傳統六十年的方式去查核，以目前來講，查核10家，大概10家左右都得補稅的。

現今大環境都是科技化，連電表都將改成智慧型電表了，財政部不是早就實施網路報稅？營業稅有沒有問題電腦一查核就非常準確，財政部非得用傳統六十年的方式去查核？存著何心態查核？更何況財政部手握沒有法源依據的解釋函令，這解釋函令都是財政部稅務局說的算！難怪查核10家，幾乎10家左右都得補稅。

台灣解釋函令多如牛毛，國稅局官員主觀的認為有逃漏稅的嫌疑，但是找不到證據，就以解釋函令（稅務案件處理要點）來協談，中小企業負責人在無奈下不得不從，不得不補稅。九千多則、只增不減的解釋函令，凌遲著人民，對人民非常不公及不合理，在法律大白話節目中張進德談到他曾幫助翻案，成功的案例，就是財政部以解釋令為依據，提出不合理的要求。這樣使用可以強奪百姓財產的解釋函令，根本是違法、違憲的條文，就如許多人所言「法條千萬條，救命沒半條」。

此外，先進國家的「納稅者保護官」是聘請第三方的「公證專業」人士 ，確實可以發揮一些作用；但是在臺灣的「納稅者保護官」是稅務機關裡面的一個資深官員，他的職位比首長、主任科長職位低，既沒有獨立性，更因受制於長官，根本無法發揮功能。

還有，行政法院的稅務審判官在國外是一定要懂稅法才可以擔任；在台灣只要辦過幾件稅務案件，就可以當稅務審判官。張進德會計師直言，在一次研討會的時候，最高行政法院就承認，他們裡面真正懂得稅法的，只有「兩位」法官。

懂稅不懂法的「稅官」與懂法不懂稅的「法官」，在行政法院「官官」聯手，百姓只得到6%的勝訴率，但勝訴判決文被法官留下「另為適法處分」伏筆，讓國稅局可以重開稅單，讓百姓重新面對新的夢魘！「盜亦有道」，尚會留一條生路給人家，不會趕盡殺絕，然而人民繳稅供養的政府竟如此對待人民。政府有責任「保障納稅人的權益」，趕快修改侵害人權的惡稅法，做到政府不傷害百姓的賦稅人權，百姓盡義務高興繳稅，而不是常常出一些狠招強課稅來招惹民怨，還領獎金更讓百姓恨得牙癢癢的。

川普加徵關稅，引發全球股、匯、債市劇烈波動，台灣關稅疊加20%遠高於日韓，擠壓了許多台灣產業的獲利空間，企業主苦喊「難以生存」。關稅談判失利，有外交與貿易策略的誤判，也有無法掌控的因素；但台灣本地的稅制積弊，長久以來讓許多人窒息難安，卻也不見執政者有改革的魄力， 與對人民的憐憫之情。

許多台灣的中小企業，經常被稅務人員任意剔除實際有支付、有憑證的成本，虛增企業所得，要求補稅罰款….，這已是人盡皆知的事實。日前法學博士張進德會計師，接受媒體採訪時，主持人問道，很多觀眾說他已經都依法納稅了，為什麼還會被國稅局要求要補稅，甚至裁罰? 張會計師說，《納稅者權利保護法》聽起來應該是保護納稅人，國稅局卻常常引用《納稅者權利保護法》的第七條，「實質課稅原則」、「租稅規避」來開罰民眾。他舉了幾個農地買賣的案例:

一位老農的農地被重劃變成建地，他把建地賣掉去買農地，但沒有幾年就過世了。國稅局說這是「租稅規避」，因為建地要繳遺產稅，說他是故意利用這個稅法的漏洞，結果讓他的家人補了不少的稅。張會計師認為，這個主觀構成要件不符合，他本來就是農民,擁有農地，是政府把它變成建地，但他喜歡農地，把它賣掉，又去買農地，這有什麼不對? 他的動機不是租稅規避，是要繼續保有農地，所以不應該課稅。