法稅追追追

在台灣，問人權為何物？官樣文章，紙上人權吧！台灣的賦稅制度鞏固了政府建設台灣的基石，但稅收80%來自於一般薪資所得的百姓在啃蝕著台灣經濟的基層，以致於財政空虛，卻讓財政部運用國稅局基層稅官更積極的查稅開稅單，產生了許多怪異稅單、烏龍稅單，強力侵犯百姓的賦稅人權。

稅務機關多如牛毛之解釋令，及不當之課稅命令，造成擾民事件處處可見；往往因與稅務機關、行政救濟、法院間來來往往就要好幾年，怕事情尚未解決都已心力交瘁，或死、或病、或家破人亡等，無法抵抗只好協了，任由稅務機關的宰割，有夠可憐吧！財政部若只為維護本身的課稅權，卻無視於嚴苛的課稅命令已超越母法，怨聲載道民怨四起，殊不知苛稅猛於虎，稅務機關該好好檢討其不當之處了！

公務員若無法了解兩公約真義，就難以依其精神落實行政，五年前國際專家就曾對我國的國家人權報告提出針貶，直指台灣的人權教育「重量不重質」，司法院為積極修法改進，是否就違背國際兩公約的精神意義？還是公部門毫無人權之觀念？過去多次談到人權時，70%的侵害人權行為都來自於政府，司法與稅務更甚，這樣的事實卻一直未見改善，尤其是賦稅人權，嚴重侵害人民的生存權、財產權等基本人權。有違兩公約的精神人權的保障，就要真正去修法以符合國際的腳步。

官員怠忽職守而造成國家名譽受損、人民生命、財產損失，該由誰來負責？例如稅務單位接獲檢調單位移送之稅務案件，往往因顧及情治單位之威嚴，而捨棄專業之認定，枉顧人民的權益，因而做了不公正的處理。稅務本身是要依專業的衡量與認定，如果只顧及移案單位的權威，而忽略了百姓的稅務人權，如此更會招惹民怨。政府難道要等百姓被逼得走投無路，以死來表明他的心聲，才要重視人民的問題嗎？

當行政機關發現錯誤課稅，應依行政程序法第117條規定，國稅局應主動撤銷原處分，這才是「依法行政」，實際上修法的動作好像是削足適履，仍是違背了憲法保障人民財產的本意。

財政部訂有宗教團體免納所得稅，任何以無對象的虛無收入，計算虛擬不能實現所得課稅，是最嚴重的破壞納稅人權，形同以稅為名的搶奪民產，太極門案的檢察官就是這種冤枉課稅的肇事者，公務人員若明知故犯這種不該收的稅，顯然已違反刑法第129條違法徵收罪，太極門冤案就是當時法務部長自命英雄，違反自由民主憲政秩序，以戒嚴時期一清專案模式，調動憲兵掃黑，所造成的殘害人民錯案。

侯寬仁檢察官「知法犯法」，膽大妄為居然敢竄改筆錄，做最不好的示範，這款的惡檢早就該轟下台了，怎可繼續當官危害人民呢！試問還有多少求助無門的冤案呢？政府要勇於認錯，速速全面清查冤案，不要讓枉法濫權官員逍遙於法外。

「訴願委員會是擺好看的！」人民被政府設立的單位玩弄不自知，政府為了要表現民主政治的風範，有誠意的紓解民怨，設立了「訴願委員會」，美其名是幫助百姓。但是百姓那曉得「訴願委員會」的委員們都是政府官員的好朋友、最有默契的麻吉、甚至有「喊水可結凍」最讓百姓相信的人物。訴願委員會的成員都很忙碌，表面上跟百姓說得好聽要幫忙他，實際上是舉手部隊，根本不可能發揮保護百姓的功能，真的是欺騙百姓的幌子，可憐百姓被這些違法濫權者玩弄於手掌中。

老百姓太單純了，也太相信政府了，設立的訴願委員會美其名是要保護百姓，實際是扮演著黃鼠狼，外面披著黑袍，手持六法全書，百姓當他們是救星，向其求救，那個不安好心的黃鼠狼不用拜年，就把「求救者」賣掉，弄得最後百姓自己怎麼死的都不知道。明白的說：老百姓向訴願委員會求救，就是找死，死前一邊罵政府吃人，一邊還感激訴願委員會的幫忙。

今年已實施「納保法」七年多了，表面上看起來這是為人民而設的法令，但是說穿了，仍是換湯不換藥，如設「納保官」，要為人民解決稅務問題，但若納保官是財稅官員兼任，這不是嚇死百姓嗎！

國稅局仗恃著沈痾已久陋習，欺負小老百姓不懂稅法，更無視於已實施多年的「納稅者權利保護法」，竟然隨心所欲用「內規」、及九千多條的解釋令來荼毒百姓，且還大言不慚地說「人民納稅要心甘情願，政府課稅要心安理得」；百姓一旦被國稅局盯上了，如甕中之鱉難逃惡稅官的手掌心了。

不同於世界各國，台灣的稅法比司法還要可怕與嚴苛，欠稅不用法官判決，稅官就可下令將欠稅百姓限制出境、更可以管收關起來，最可怕的是凍結財產到一毛都不剩，連吃飯的錢都沒留！根據統計，109年欠費欠稅案共1431萬件，這裏頭不知有多少被纒了20年、30年的稅災戶！政府要轉型正義、要改革，請先從不談人權、不從法律、未來還會不懂稅法的稅制先改革吧！

法國的個人良心自由協會(CAP-LC )指出「稅收武器經常被用來歧視少數的宗教和心靈群體。 這是一個全球性問題，也是人權界應該意識到的問題」。最近這個議題引起國外專家學者的關注，而「稅收正義與宗教自由之間的關連，我們在不止一個國家看到了令人不安的跡象」。捍衛宗教信仰自由，稅收不應該被用來作為限制宗教信仰自由的武器！

今年已經86歲高齡的前監察院王建煊院長「王聖人」，就拿將近二十年前王建煊擔任財政部長之初，驚覺自己帳戶裡多出1000多萬元的查稅獎金，他說基於廉潔自持，分毫未取，與此相關的是所謂的「查稅獎金」。王建煊曾被外媒封為亞洲最佳財政部長，還被票選為最受歡迎政治人物，他不只在政治圈上有傑出的成績，還是出名的公益大使，他捐出畢生積蓄成立數個不同的基金會，為的就是實現幼有所長，老有所終。

財政部的關務與稅務獎勵金，並無法源依據，只是依據作業要點就讓國稅局依官階大小分紅，通通有獎。賦稅人權也是普世價值，獎金是腐化人心的根源，不符合公平正義就應該刪除。官員處心積慮靠著獎金做事，還惡性的戕害人權，官員為了獎金，當了「保護人權」的抓粑仔，最大的受害者還是人民，奉勸政府不要因小失大，官員圖利害了百姓，但是戕害人權的名聲也遠播國際，毀了國家形象，變成了縱容抓粑仔，卻讓國家背負了國家沒有人權的壞下場。

老百姓投訴無門，只好尋求法律途徑解決，難怪稅捐訴訟排行第一，有個數據顯示稅捐訴訟的結果，上行政法院打稅務官司，敗訴率高達94%，難怪行政法庭會讓人民封為敗訴法庭，還真的是實至名歸呀！面對109年全台有1431萬件增加欠稅欠費待強制執行案件中，不知稅務單位如何處置？若非親身經歷，還不知稅務衙門是如此森嚴，莫名奇妙的冤稅也多如牛毛，感嘆台灣人真可憐！

稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院非專業法官，因而法官只能引用稅務機關的見解，成了專吹百姓敗訴的黑哨殺手嗎？「隔行如隔山」，社會愈進步分工愈要更精細，為了保障人民的賦稅人權，行政法院的專業化，亦迫在眉睫了！否則行政法院被封為敗訴法院的污名，永遠都不能去除。

「司法為民」不是口號，法條千千萬萬條，就如國際人權兩公約都已國內法化，而法官判例的引用卻僅0.0079%，實令人訝異！前台大退休教授陳志龍認為台灣司法沒有感受人民的夢想及恐懼，司法應該是保護百姓的。希望監察院可以揪出司法酷斯拉－恐龍法官，不要讓牠繼續吞噬人民的基本權利

在台灣，欠稅不用法官判決，國稅局就可下令將欠稅百姓限制出境、凍結財產、更可以管收關起來，真是可怕！在歐美民主法治國家是不會有這些戕害人權的稅政，也不會用形同貪污的查稅獎金來鼓勵稅官拼命開稅單。所以，新政府要推動｢轉型正義」，應先推動｢稅制改革」，要推動｢稅制改革」，應先廢除｢查稅獎金」。

不同於世界各國，台灣的稅法比司法還要可怕與嚴苛，欠稅不用法官判決，稅官就可下令將欠稅百姓限制出境、更可以管收關起來，最可怕的是凍結財產到一毛都不剩，連吃飯的錢都沒留！根據統計，109年欠費、欠稅案共1431萬件，這裏頭不知有多少被纒了20年、30年的稅災戶！政府要轉型正義、要改革，請先從不談人權、不從法律、不懂稅法的法官依國稅局答辯書作出判決稅制先改革吧！

稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院非專業法官，因而法官只能引用稅務機關的見解，成了專吹百姓敗訴的黑哨殺手嗎？「隔行如隔山」，社會愈進步分工愈要更精細，為了保障人民的賦稅人權，行政法院的專業化，亦迫在眉睫了！否則行政法院被封為敗訴法院的污名，永遠都不能去除。

有良心的稅官開錯稅單會向百姓對不起，就撤銷稅單了，無良的稅官就不管那麼多了，直接告訴百姓去告啊！因為稅官根本不會被懲處、不會罰錢，反而多領差旅費，請律師的錢也是納稅人出的，最後還有稅務獎勵金，何樂不為呢！然後不懂稅的法官當然聽稅官、罩稅官，連判決書都是抄錄稅官的答辯書，敗訴百姓不是冤大頭那是什麼？

行政救濟是當人民權益受到國家機關瑕疵行政行為之侵害時，對於受侵害人民的保護措施，然而在台灣，人民卻是穩輸不贏，無效的行政救濟制度，無疑是再一次凌虐受侵害的人民！政府動不動即以凍結資產、拍賣、管收、限制出境等有違憲之虞的方式對待人民，財政部像是架把刀子在納稅人脖子強迫繳稅，想想真讓人感到可悲。人民若不服國稅局的復查決定，向財政部訴 願，依稅捐稽徵法第39條規定即使納稅義務人，不服稽徵機關所核定的稅捐，欲提起訴願，也必須先繳三分之一稅額或是提供相當擔保，否則將遭強制執行，例如3000萬的稅單就要先繳1000萬才可以訴願，這和勒索有什麼差別？在美國向法院提稅務訴訟， 不論金額大小只要繳交美金60元(約台幣1800元)，其訴願是站在保護人民的生命財產，一切為民。 

官員想要升官發財，無不勾心鬥角，互揭瘡疤、抹黑對方，很少有不同職務的官員為了相同的利益而互相合作；官員為了獎金，不同職務的官員可以密切合作，克服困難，共同謀求最多的獎金。例如檢察官辦案，可以自行捏造被告的所得，丟給國稅局稅官發單課稅，在被害人提出行政救濟時，再被納保官、訴願委員、行政法官與國稅局稅官們合作，人民敗訴，再丟給行政執行署執行官執行查封、拍賣、甚至沒收，在拍賣、沒收成功後，官員們各自依稅單上的稅額乘上可以領獎金的比率領取獎金，這恐怕不是剝一層皮而己，而是剝了好幾層皮，很恐怖！

2020年美國喧嘩一時，警察執法過當導致黑人佛洛伊德死亡，最後將支付2700萬美元(約81000萬台幣)和解金；在2016年科羅拉多州警察執法過當賠償當事人17.5萬美元(相當台幣525萬元)、2011年紐約市為警察執法致死案件，賠償590萬美元(約17700萬元台幣)；奧克蘭的抗議者遭警方發射的豆袋彈射中頭部，造成腦神經受傷，奧克蘭市政府已經決定賠償450萬美元(約13500萬元台幣)；法國首都巴黎三名警察毆打黑人的視頻曝光，引發輿論譴責，促使國家警察監察總局調查。內政部長熱拉爾德•達爾馬寧說，一旦証實涉事警察行為不當將被開除。執法者犯錯必為自己的過失負責，天理難容！

在台灣，百姓告上國稅局根本是一條不歸路，百姓要面對94%的敗訴率，剩下6%告贏了，先不要急著感恩法官，判決文加了一句「另為適法之處分」，國稅局就會很高興的再奉上一張稅單給您，您就GG了！這樣的法官真的不需要專業性，只要聽國稅局就可以了。百姓永遠不知道「官官相護」的威力有多大，正當百姓質疑行政法官的專業性，馬上政府就通過「司法院核發稅務專業法官證明書審查要點」，許多法官就可以輕鬆的就地合法，最高興的當然是國稅局，頗有「稅單既出，駟馬難追」，不容百姓挑戰，真的是國稅局一招玩死百姓！

稅務單位違法課稅，造成擾民事件，往往因為要在稅務機關、行政救濟、法院間來來往往就要好幾年；恐怕事情尚未解決都已心力交瘁，或死、或病、或家破人亡等，無法抵抗只好妥協了，任由稅務機關的宰割，有夠可憐！政府應好好督導官員務實地執法，以服務百姓的角度去查緝違規事件，讓所有的百姓享受一個安和樂利的生活。而不是訂了許多本不該有的「獎金制度」，如查稅獎金、交通違規獎金、破案獎金等鼓勵執法人員是為了獎金才去查緝違規、違法。