2026/08/27    文/古芳瑜/業務助理

一位年逾九十、曾任監察委員的老人，近日以顫抖的筆觸寫下自己遭遇的兩起稅務爭議。讀完之後，令人久久不能釋懷。這位老人一生曾站在監督政府的位置，為民眾平反冤屈，也曾參與重大案件調查。然而到了九十歲，當他自己面對行政機關的稅單時，卻發現自己似乎從「監督者」變成了「被行政權追著跑的人」。

其中一案，是年代久遠、家族甚至不知道確切位置與現況的雲林土地。土地多年未辦繼承，據稱甚至已遭他人占用，然而稅單卻可以一路追到多年以前。另一案則發生在台北，同樣的土地、相同的持分，卻因夫妻間產權移轉而出現不同的課稅結果；更令人困惑的是，承辦人員一度承認機關有錯，指導申請退稅，最後卻又改口駁回。這些爭議真正值得社會關注的，不只是政府在課稅之前，是否確實查明事實？行政機關一旦承認錯誤，是否應該負起應有的責任？

我們常聽到一句話：「依法行政。」但依法行政不能只是政府向人民課稅時拿出法律條文；同樣重要的是，行政機關也必須依法調查、說明、負責，並尊重人民的財產權與信賴。尤其面對一位九十歲老人，如果連一位曾經監督政府的人，都要花費多年時間奔走於地政與稅務機關之間，才能追問一張稅單究竟從何而來，那麼一般沒有法律專業、沒有資源與時間的百姓，又該怎麼辦？政府真正的威信，不是來自人民害怕它，而是來自人民相信它。因此，這起事件值得主管機關重新檢視：對年代久遠、權利關係不明的土地，是否應主動釐清事實；對既成道路及公共使用土地，是否應建立一致標準；對機關自身錯誤，更是否應有明確的救濟與究責機制。

九十歲老人提出的，其實不是一張稅單，而是一個民主社會最基本的問題：當人民面對國家公權力時，除了「依法繳稅」，還能不能期待政府同樣「依法負責」？或者說當政府只剩下「依法課稅」時，誰來「依法負責」官員違法濫權開出的冤稅單？