法稅追追追

在財政政策的制定和執行過程中，中央與地方政府的協調與合作至關重要。近日的立法院財政質詢會議中，羅明才與張智倫兩位立委針對「超徵稅收還民」提出了具有建設性的建言，不僅體現了他們對民眾利益的關切，也展現了他們對公共財政的深思熟慮。

並進一步質詢主計長陳淑姿，去年的稅收超徵約三千億，建議每人普發現金一萬元。這種針對超徵稅收的再分配，是體現政府對民眾利益的重視，但是主計長卻一心要挹注台電虧損，挪移超徵款，完全沒有依法執行。

同樣值得肯定的，還有專業會計師背景的張智倫委員在質詢中的表現。張委員指出，過去兩年稅收超徵的數字令人矚目，財政部長莊翠雲回應，未考慮發放現金，張委員進一步質疑，超徵稅收應該還給全民，並特別針對地方統籌分配款的分配提出疑問，新北市在人均統籌分配款中在六都與全台22縣市中都是處於最低，要求改善這一不合理現象。

張委員還提到營業稅超徵應100％還稅於民，他指出當時不管是蘇貞昌或是賴清德當行政院長時，還有開一個記者會，張委員就稍微得知，有透露出來要把營業稅做一個修正，要還稅於民。財政部莊翠雲部長回應，營業稅曾是地方稅，調整比例需待分配公式計算結果出來後再討論。

隨著全球 AI 產業的快速發展，台灣所扮演的角色日益重要！日前「AI教父」黃仁勳及全球AI伺服器龍頭「美超微」執行長梁見後，在台灣颳起一陣AI旋風，2大台裔科技領袖多次強調要加大對台投資，顯見其十分看好台灣的投資環境。

然而羅明才及張智倫等立法委員，日前在立院質詢財政部長莊翠雲及主計長陳淑姿，都提到超徵還民，再度引起筆者關注財政部發布112年全年稅收統計，全國賦稅收入實徵淨額3兆4,562億元，達成率為112.6％，較預算數超徵3,860億元，連續3年超徵。112年超徵金額雖然是3年來最低的，但仍創下史上第三高。

猶記留美歸國科技人才葉揚春在美工作十餘年，為響應政府號召，民國89年帶著DNA晶片技術返台，新公司以「技術入股」留任人才，過程也經過著名會計師簽證及報請經濟部核准。孰料幾年後在他轉讓部份股票並主動報稅時，卻收到國稅局要求補繳400多萬的稅單，國稅局否定其技術入股而是薪資所得，要求他繳納四百多萬元稅金。十多年來，他依循行政救濟想討回公道卻被駁回，甚至被限制出境，導致妻子與他離異，家庭因此破碎。直到104年，監察院介入調查，國稅局以超過時效為由，回文表示不必繳稅，但葉揚春失去的家庭與事業，又有誰能還給他呢？

我們想讓你知道…繳稅是國民的義務也是權利，課稅務必合理合法，否則就跟土匪沒兩樣，若以殺雞取卵的課稅方式，人才怎麼敢回來？外資怎麼敢來？台灣怎麼會有未來？

雷小姐在百貨公司看到有福袋抽獎活動，獎品包括某賣場的套裝行程。她花了990元買了一個福袋，但沒有抽中。結果，上個月她收到一筆1,860元的獎金所得，須繳稅。雷小姐表示，她感受不到中獎的價值。

她還舉例說，在百貨公司的周年慶或母親節特惠中，有些價值上萬的保養品，打折後售價降至3、4千元。如果民眾花3、4千元購買，剩下的7千元還要繳稅嗎？業者表示，福袋內含有水洗被、香皂禮盒、吹風機等物品，加上購物袋，總價高達2,859元。扣除現場支付的999元，領取的獎品仍有1,860元的價值。由於價值超過千元，依法必須開立扣繳憑單，並列入綜合所得稅。現場也有給消費者簽署領獎收據，並註明需報稅使用。網友紛紛留言，稱這不是福袋驚喜，而是驚嚇包。

人民看著政府仍就是不斷的侵害人權，如法官對一些重犯者的判決與人民的期望有著很大的差距；國稅局苗栗縣分局長陳合發公然說：法官判決不算數；行政法院號稱「敗訴法院」；這些在在的顯示政府的不重視人權，人民將如何奢望「人權諮詢委員會」可以實質的保障人權呢？

無獨而有偶106年3月9日，台中高等行政法院法官林秋華、莊金昌及劉錫賢三人被按鈴控告枉法裁判，讓司法改革幾乎破功。因為這一天被嘲諷為「司法國恥日」，三位法官一面倒採用國稅局資料，當天甚至召開「密室記者會」，竟嚴禁當事人、律師及學者進場。記者提問為何不採用有利人民的證據？林秋華法官：「看了！看了！只是說現在因為年紀大了！看了也有時候看了會，有時候會、會很快就忘掉。」讓人驚訝法官自由心證的威力無邊，難道可以違背證據法則，自由亂判嗎？講出來的話有點結巴，加上心虛，根本就是語無倫次，胡言亂語，這是正當司法法官嗎？

稅務行政凌駕在司法之上，又是一樁人民對政府高度不信任的代表，百姓一旦走入行政訴訟，就是死路一條，勝訴率很低，但是就算法院已經判決撤銷，國稅局膽敢說法院判決不算，繼續開出稅單，國稅局可以違法的把判撤銷的死稅單再開成活稅單，形同萬年不死僵屍稅單！這僵屍稅單再送到行政執行署。所以許多欠稅案是被國稅局、行政執行署輪流或同時凌虐的，這算是官官共逼吧！

德國歐斯納布魯克（Osnabrück）大學駐台教授連福隆，在德台法學專題座談會中大聲疾呼，法稅改革就是在實踐政治人權和經濟文化人權，這也是兩公約的精神。德國憲法將人性尊嚴放在最高位，甚至高過國家不可侵犯，國家的最終目的就是要保護人民的生存權，應該是台灣法稅改革的重點。

台灣的人權在國際上已被宣稱：國際人權兩公約為國內法了，且法務與稅務單位也說「沒有牴觸」兩公約的法要修改。但現實中仍有太多戕害人權的惡法、行政命令、或解釋令，也有執法者從未把人權放在心中，曾耳聞檢察官講人權就不用辦案了，稅官講人權就開不出稅單了，若是如此，那台灣的人權仍在戒嚴中。

凌忠嫄當台北市國稅局長時，一年幫國家課到六千億的稅，「六千億局長」就是這樣來的，這當中有多少冤稅冤死的百姓？台灣70%以上的稅收來自於薪資所得者，這可怕的「六千億局長」讓人民過更痛苦的日子！與之前殺雞取卵趕盡殺絕，用「你是我的眼」鼓勵要年輕人當抓耙子賺獎金，漠視賦稅人權，這種「永續發展」理念，讓人不寒而慄！

漏洞百出的國稅局能肆無忌憚到處亂開稅單，造成了許多冤稅案，幾十年下來，對台灣有1431萬件欠稅欠費案貢獻了不少，也因此台灣人民的租稅人權難以伸張，不知情的國外人士還以為台灣人這麼愛欠稅。這當中有許多太離譜的冤稅案，金額也被連課帶罰多了好幾倍，這都嚇死了歐美國家的百姓及官員，因為他們的罰額都只有10%~20%間，而台灣是論倍的罰，比地下錢莊的高利貸還狠。

國稅局千稅萬稅萬萬稅，最苦的還是平民百姓，但是國稅局最後還是會露出馬腳來，「獎金」當然是最誘人的一件事了，能夠將有利於人民的證據都隱藏起來，才有更多搶奪民財的能耐；至此，國稅局官員日思夜想的「獎金」，才可安全落袋！官員們這種想法真是見笑可恥，是否他們也擔心東窗事發時難逃刑責，以及鉅額獎金將付諸流水，於是乎只好卯勁全力來個「死不認錯」，不管是被令撤銷、或是敗訴，錯誤稅單就硬是開到底了！

28年來，國稅局持續的用國家機器欺凌一個崇尚愛與和平的武術修行團體，也用同樣手段不知霸凌了多少百姓，戒嚴時期不合現今民主、法治、人權、文明的惡法至今仍不修改，只道「惡法亦法」來坑殺百姓，例如罰鍰是論倍的罰，欠稅可以管收，可以限制出境，這都是嚴重的違憲執法。惡法亦法也就罷了，更有甚者，國稅局竟能沒有證據，不用調查就開單課稅了，天知道，百姓要告贏政府只有6%成功率，訴願要先繳三分之一稅金，怎麼弄百姓永遠是輸家。

官員只要奉公守法都可光榮退休，並頤養天年。但違法濫權、走法律漏洞、老奸巨猾的官員在官官相護保護傘下，不但可逃過「公務人員懲戒法」處置，有的還可踩著人民鮮血升官發財。如此，受害者就是活該嗎！ 

28年來，國稅局持續的用國家機器欺凌一個崇尚愛與和平的武術修行團體，也用同樣手段不知霸凌了多少百姓，戒嚴時期不合現今民主、法治、人權、文明的惡法至今仍不修改，只道「惡法亦法」來坑殺百姓，例如罰鍰是論倍的罰，欠稅可以管收，可以限制出境，這都是嚴重的違憲執法。惡法亦法也就罷了，更有甚者，國稅局竟能沒有證據，不用調查就開單課稅了，天知道，百姓要告贏政府只有6%成功率，訴願要先繳三分之一稅金，怎麼弄百姓永遠是輸家。

漏洞百出的國稅局卻能肆無忌憚到處亂開稅單，造成了許多冤稅案，幾十年下來，對台灣有1431萬件欠稅欠費案貢獻了不少，也因此台灣人民的賦稅人權難以伸張，不知情的國外人士還以為台灣人這麼愛欠稅，這都嚇死了歐美國家的百姓及官員，因為他們的罰額都只有10%~20%間，而台灣是論倍的罰，比地下錢莊的高利貸還狠。

台灣的稅制藏有許多魔鬼，明明是憲法明訂人民有所得要依法納稅，可是國稅局的稅官們卻說有所得要納稅，把「依法」二字拿掉，就是違憲了，就是違法了，可是稅官們卻大言不慚的把許多違法課稅的行為說成合法，以致於年年可以超徵千億的稅收；還有每年徵收的所得稅有70%來自於薪資所得者所繳的稅，新的稅改若是通過後恐怕百分比還會增加；最後最可怕的是稅官人人有獎，每年可分得不再少數的稅務獎勵金，前財政部長張盛和說廢除獎金不足以養廉！看來不只如此，還會讓稅官們拼命查稅呢！這樣的稅制不是藏有魔鬼，那是什麼？

前北市國稅局局長凌忠嫄到校園向大學生說「你是我的眼」，要大學生當起眼線來檢舉逃漏稅了，感覺國稅局快發狂了，手段已到無所不用其極的地步。據法務部統計，近20年來行政執行繳庫的金額持續增加，向欠稅欠費民眾追回的總金額突破5,000億元以上，貢獻國庫歲入真是「功不可沒」。這種不管青紅皂白的做法，小老百姓好害怕呦。

侯寬仁檢察官升任法醫研究所所長，各界也有不同的聲音，因為當年「周人蔘案」起訴數百名高階警官，最後雖獲判無罪，卻已對無數個家庭造成無法彌補的傷害，妻離子散、 家破人亡，多悲慘！ 這只是其中之一，其違法起訴案子罄竹難書。因而這樣的冤獄，如果只在平反之後，再多的的賠償，又代表著何種意義呢？人間悲劇一幕幕地浮現，如此成千上萬個受害者心靈上百般煎熬、信用破產、夫妻失和、親子關係斷絕、丟了飯碗、…。那才是真正的叫天不應叫地不靈，慘絕人寰之境。

台灣解嚴至今，各項改革嚴重的落後，執法者的人權觀仍然嚴重的不足，「寧可錯殺，不願錯放」、「有錢判生，無錢判死」、「殺一儆百」、「官官相護」等等毫無人權觀的作風仍時有所聞！如「919竹北事件」志工黃媽媽街頭舉牌被警察押人案，這是民主國家的作風嗎？那誰家女孩敢出門呢？及近日多起警察過肩摔案等...，都是執法過當的問題，結果僅是執法過當記過處分，然後呢？繼續執法荼毒百姓，還是保護百姓真不敢想像，警察職責本就是保護百姓，就更應該尊重百姓的人權，所有的執法者都應如此。

曾經因偵辦周人蔘案，而紅極一時的侯寬仁檢察官，在偵辦太極門養小鬼案，是憑著「從對方的眼神閃過一絲的陰影」就用個人的感覺認定是「太極門養小鬼」，這也未免太神奇了！倘若檢察官辦案可以憑直覺，大家都來憑直覺辦事，在民主法治的國家，「憑啥」？警察辦案要求相關證據，不惜潛蛰凶宅，與怵目驚心謀殺案現場為伍，而檢察官卻可高坐在舒適的搖椅上，憑著個人的直覺辦案，好一個「神」通廣大的侯檢察官。

侯檢察官起訴如此多的案子，最終當事人都獲判無罪，有的當事人甚至還獲得國家冤賠，這樣違法濫權的迫害人民，這麼明顯違法濫訴的檢察官，是不是應該也要來查查啊！讓如此違法的檢察官繼續濫權下去，有的只是更多受到迫害的人民，是不可能有什麼好的起訴品質、與好的檢調做為，更有甚者，竟還能用起訴書令國稅局開出萬年不死稅單，讓百姓噩夢連連，也讓監察院對違法濫權的公務員淪為消極的彈劾及糾舉，無可奈何！

侯寬仁檢察官仗恃「公權力」，從不反省自己起訴的案子定罪率很低；再加上膽大妄為居然敢竄改筆錄，做最不好的示範，讓司法人權蕩然無存，這款的惡檢早就該轟下台了，卻還能繼續升任法務部法醫研究所所長，繼續危害百姓呢？盼國家能真正給予人民的是公平正義的社會，透明公開化的行政處事。司法與稅制的改革腳步為什麼牛步化？政府要加油！