法律是維護秩序、保障權利、解決爭端、促進發展的重要工具，以建立一個公正、平等與和諧的社會。然而法律的制定，在民主法治下，是由立法委員多數決的運作所產生出來的，而執政黨的立委居多數時，若其聽從黨意而背離多數民意時，所訂立的法律就無法彰顯正義，反而成為壓制正義的幫兇。回顧許多違背人權有利統治權的法條，多在此背景下產生，反而讓人民宥於法律框架下卻無法救濟，「限制人民訴訟權時效」的法條就是其中很明顯的例子，雖美其名是為了法律安定性，但法理上不可能為了法律安定性，而罔顧人權正義，這是本末倒置不符邏輯的謬論，不僅讓法律無法維持公平正義，更讓人民喪失司法信心！

為了法律安定性，而罔顧人權正義？合理嗎？時效的規定，主要是法律制度主張「不保護那些漠視自己權益的人」，認為當事人既然自己都不關心或不去行使自己法律上的權利，自然也就不須要保護這些人，所以才訂定時效，以利法律狀況維持在較安定的狀態。但事實上，有些人其實是礙於時空或法律規定才無法即時主張權利，而非自己對權利漠不關心。然而文明進步的現代，隨著科技的進步，或時空環境的變遷，許多案件開始出現新事實、新證據後，卻因法律規範的時效已過，而剝奪當事人尋求正義的權利，司法院或法官又再以法律安定性為由，駁回當事人的再審。隨著科技時代與鑑識技術的演進，應有例外的規定，甚或移除時效框架，以保障人權正義能永遠有機會伸張。

社會矚目事件過後，時效修法竟開倒車，然而時效長短是可以經由修法改變的，像稅捐稽徵法第28條原本也是規定5年時效，但因陳長文律師的自用宅被稅捐單位誤以營業用途課稅15年，陳律師發現後逕向稅務單位請求返還，但稅務單位強調因時效只規定5年，超過的部分就不能歸還，陳律師不服，提起行政訴訟，經媒體報導後引發輿論，立委遂修法將該法條的請求權時效，由5年改為無期限，才讓此事圓滿落幕。

但2021年11月30日，民進黨政府藉立法院多數優勢，竟又將無期限再改成僅15年時效，更誆稱是為了法律的安定性，但無期限其實也可以成為一種法律安定性的模式，開立稅單本就是稅務員的專業本職，稅務員若連專職的本業公務都會出錯，如何期待非專業的人民能在短時間就發現錯誤？再規定人民要在限期內發現公務員的錯誤，才能把錢要回來，豈不是促使國庫不當得利增加，這本是公法上不應存在的，卻赤裸裸的存在台灣稅務行政，根本是變相為稅務員脫罪，時效規定早已不合時宜，喪失法律保障人權的精神與立意，反而成為政府限縮人民權利伸張的桎梧。台灣法律僅「限期保障正義」？早該修法了吧！我們下集繼續分享。