烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於23日的記者會中，公開了一份與美歐合作制定的「和平計劃」草案。該計劃共有20點，其中領土與札波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠的控制權仍在討論中，其餘各點大多有共識。而核心提議之一是在烏克蘭東部工業地帶（頓巴斯地區）設立「非軍事區」（DMZ），作為結束近四年衝突的重大妥協方案。

澤倫斯基提議烏東設立非軍事區的前題是雙方互相撤軍，將軍隊從第聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）、蘇梅（Sumy）和哈爾科夫（Kharkiv）等地區撤離，建立一條跨越南北的非軍事區。美方並提議將此區設為「自由經濟區」。澤倫斯基強調，若克拉馬托爾斯克（Kramatorsk）和斯拉夫揚斯克（Sloviansk）等城市被納入此區，俄軍也必須相應撤退約40公里，以建立緩衝地帶

此外，建議在扎波羅熱核電廠（ZNPP）及埃內爾戈達爾市（Enerhodar）周邊設立第二個非軍事區，並由烏克蘭與美國建立合資企業來管理該電廠，而非接受美俄烏三方共管的方案。烏克蘭並尋求類似北約第5條（Article 5）的安全保障，希望由美國、歐洲及北約成員國提供部隊進駐，確保未來烏克蘭在遭到侵略時能獲得各國的軍事協助。

俄方對此仍未回應，但預期內部強硬派對扎波羅熱管理權與北約相關條款極其不滿，很可能遭俄羅斯拒絕。澤倫斯基在川普施壓下同意了此協議，但如果俄羅斯仍拒絕此和平協議，川普將被迫增加對烏克蘭的武裝援助並對俄實施更嚴厲的制裁。各方停戰協議目前仍以爭取自身利益為主要考量，不論是停戰、撤軍、重建、開發、軍事安全保障等等，想要逹到真正和平，仍需有一方能讓步。【記者 胡雯婷整理報導】