巴西經濟窘迫迎奧運

8月5日巴西里約奧運會開幕,全世界聚光燈均聚焦在此,但本次奧運的背景是大宗商品價格暴跌,巴西經濟陷入自1930年代以來最長的經濟衰退,與政治和社會危機。

巴西今年已連續二年經濟衰退,該國失業率一年內攀升3%,目前失業率已超過11%,失業人口更是較一年前暴增 20%至1140 萬人,且每月平均薪資均不斷下滑。在經濟成長力大幅萎縮、國民產值(GNP)直線下降下,通膨率2014年6.41%,2015 年又飆升至10.67%為近13年最高,預期2016年6.75%,但仍高於目標6.5%,惡性通膨似已成為巴西政府首要課題。

巴西經濟危機主因是該國經濟嚴重依賴原物料,巴西自然資源豐富,鐵礦砂佔世界總儲量9.8%居世界第五,產量居世界第二,石油儲量在南美更是僅次於委內瑞拉;在巴西總出口商品佔比最大為鐵礦石約占16%、農產品逾16%以及石油燃料約8%,倘若全球需求疲軟、原物料價格下跌,則易導致整體經濟的不景氣,受外部經濟低迷影響甚大。

儘管巴西在景氣低迷之際,政府仍投入約71億美元(合約2259億新台幣)投資鐵路等基礎建設,該總金額還比巴西2014年主辦世界盃足球賽時高,但據Moodys表示報告指,巴西承辦奧運雖有助改善基礎建設、帶來大批觀光客,但仍不足令巴西擺脫經濟衰退。奧運舉行期間正值巴西冬季,面對茲卡病毒,蚊患可望減弱,但仍令人退避三舍。

實際上,截至8月1日奧運開幕日逼近之際,門票僅賣出610萬張票券中的79%,均遠低於倫敦和北京奧運的最終數字,巴西這些投資恐怕仍救不了其經濟;2015年巴西經濟產值萎縮3.8%,今年2月Moodys更是將巴西債信評打入垃圾級。

巴西政治因貪腐問題,失去了整體可信性。坐擁全球庫存量最豐富之一的石油資源巴西國家石油公司Petrobras,2014年虧損72億美元,此為十年來第一次的虧損,其中有20億元損失與政府官員和各黨政客行賄貪污有關。

至於被停職的總統羅塞芙,是25年來巴西通過的首次總統彈劾案;在彈劾報告裡,羅塞芙因執行2014和2015年財政預算未經國會批准,非法通過政府控制的金融機構違規貸款,隱藏不斷增長的公共赤字,破壞了巴西財政平衡而受到彈劾。根據最新消息指出,巴西參議院全體會議將在9日開會表決,是否審理羅塞芙各項控罪,只要參議院有三分之二票數通過,羅塞芙便正式章彈劾及罷免。

今夏因奧運在巴西也創造出就業機會,今年在里約熱內盧2月份失業率為5.2%,近年來雖僅增1%,但卻已是巴西6大城市中失業率增長最少者;但在工程結束後巴西將有3萬名員工面臨失業;加上沒有新的工程接續,原本貧富差距就頗大,繁華街道在一旁卻有乞丐在乞討,其反差極大。

而吃緊的財政狀況也釀出緊張的治安問題,日前里約熱內盧當地警察、消防員為抗議政府拖欠薪水達6個月,已多次發動罷工;近年全球恐怖攻襲頻頻發生,形成奧運會的另一陰影,估計可容納約50萬遊客的奧運會即有可能成為襲擊目標,為保證奧運會安全,該國政府由警察、消防、軍隊等部門共抽調約8.8萬人加入安保,此為2012年倫敦奧運會的二倍;此外,奧運期間將有2.1萬名軍人將參與奧運賽區及城市的安全工作,以保證奧運得以順利進行,但這依然不足以解決根本問題。【記者 鄭惠慧整理報導】