學者專家期盼，法官站在中立第三者做裁判，依職權裁判，才能解救人民從無限迴圈的萬年訴訟中解脫。

 

李念祖律師曾於理律法律事務所舉辦法治稅制系列研討會中直指，行政法院法官沒有終判的權力意識，只有秩序意識，把「撤銷另為處分」當作基本動作，造成全世界只有台灣才有的「萬年稅單」現象，並對現今行政法院心態提出強烈的質疑：「打完行政訴訟還可以重新調查，這要行政訴訟制度幹甚麼？」

李念祖也指出萬年稅單的矛盾點，如果原處分是100元，復查決定是98元，行政法院判決只撤銷復查決定98元，卻不撤銷原處分100元，難道是要人民打贏了行政訴訟，卻要付更多稅嗎？這樣道理不通。「司法思考行政機關做的對或不對，是從保障人權角度；司法尊重行政，並不是行政權所做的事情，司法不能裁決。」李念祖認為，司法機關最值得做的是判斷行政機關到底對不對，最重要的功能是保障人民權利，不然根本不需要行政法院，我國法治國家權力分立就會化為烏有。