2025/06/20    文/李達/自由業

根據《納稅者權利保護法》，如果真有課稅處分違法的情形，其實通過向納保官的陳情，尤其於其關於事證之調查之後，由納保官來清理歷年稅災案件，為受害民眾提醒稅捐稽徵機關職權撤銷違法之課稅處分，這才能積極發揮納保官作為稅務護民官（Tribune）的作用〕；但法條竟授權司法院及財政部，以球員兼裁判之姿另訂辦法，如今反讓政府成為吃人夠夠的大野狼。至今仍許多背負逃稅污名的百姓到死都得不到清白，有部份百姓就算欠稅案到結案後，仍將繼續蒙污到死，只因行政程序法第117條被犯錯官員供起來。

稅制是霸道，但文明國家果然不一樣，情理法兼顧，這才是人權的保障，這是台灣稅改所要學習的做法。在台灣有了稅務獎勵金，人權就不見了，沒證據僅憑稅官自己認定，稅單就可開出來了，不知道負責的名字，就寫雞排、油飯，稅單就會送到家了，人民不服去找稅官，稅官告知可以去走行政救濟撤銷稅單，天知道，這是一段漫長的路啊！而且遇到的承辦長官根本都是球員兼裁判，因為都是財稅單位的人啊！毫無勝算的機會，而且最後走行政法庭告上國稅局時，懂法不懂稅的法官聽國稅局稅的話不說，財政部還會配合案件臨時訂出一條解釋函令，讓國稅局提出給法官作為判決的參考，稅制是霸道，解釋函令是霸道中的霸道啊！

稅務人員開稅單有稅務獎勵金拿，稅務專業法庭的法官大部分是懂法不懂稅，所以判決書都是抄錄國稅局的答辯書，以致於人民敗訴率高達98.4%，還有9000多條的解釋函令更是稅官可以亂開稅單的保命符。歐美先進國家也是大大的訝異台灣政府不人道、無人權，尤其是台灣還被誇是一個民主、法治、自由、幸福的國家，沒想到台灣稅制還是處在戒嚴的專制極權的政態，稅官有如古時東廠的錦衣衛，可以到處查稅、追稅，課到或追到稅可以領獎金、開錯稅單不用處罰，人民申請訴願先繳三分之一稅額，多半是無效的，最後再被限制出境、凍結財產的手段壓制，人民尋求救援的路再被封了，以致於人民要求稅改的聲浪愈來愈大！

台灣租稅法律充斥了很多法律本身規定不夠清楚的部分，財政部一直靠多達近萬條的解釋函令在彌補，實務上出現很多徵納雙方的衝突與爭議。截至110年12月24日為止，司法院大法官共有813則解釋，與稅有關的釋憲計有126則，6則被要求檢討改進及修正，51則被宣告違憲。律師蔡朝安表示，台灣在稅法領域感覺上是數十年如一日，即便是有若干的議題，長久以來都是爭議的焦點，可是多年卻一直無法透過立法的方式往前推進，感覺上就是財政部的稅法，而不是人民的稅法，涉及到人民權利非常大的議題，一直都容忍著所謂的解釋函令，作為法律上補充解釋，讓執業律師的他感覺到無力感，滿失望的。