由聯合國環境規劃署和合作組織發表的報告強調，決策者可通過做出更具體的承諾來改變國家糧食系統，從而提高實現氣候目標和將全球暖化限制在1.5攝氏度的機會。

目前，飲食和食物損失和浪費被廣泛忽視，但通過將它們加入國家氣候計畫，決策者可以從食物系統中提高其在緩解和適應方面的自主貢獻，可提高的幅度高達25%。根據2015年《巴黎協定》，各國應每五年修訂或重新提交其國家自主貢獻承諾。因此，今年政策制定者有機會採用糧食系統解決方案，並設定更雄心勃勃的目標和措施，以減少溫室氣體排放，進而改善生物多樣性、糧食安全和公共衛生。

食物系統——收集與食物生產、加工、分配、製作和消費相關的所有元素和活動——占所有溫室氣體排放的37%；繼續走“一切照舊”的軌道將會獨自耗盡所有部門的1.5攝氏度相容排放預算。儘管89%的國家自主貢獻提到農業生產，但農業減排目標主要包括在更廣泛土地使用的相關目標中。更值得注意的是，儘管在食品系統中的其他行動，如減少食物損失和浪費，或轉向更可持續的飲食，提供減少125億噸的二氧化碳排放量--相當於減少27億輛汽車上路的綜合機會，但卻被廣泛忽視。

報告中確定的16項行動包括減少土地使用變化和自然生境轉換，可每年減少46億噸二氧化碳排放量。相較之下，減少占溫室氣體總排放量8%的食物損失和浪費，每年可減少45億噸的二氧化碳排放量。然而，目前只有11個國家在其計畫中提到食物損失，沒有一個國家考慮食物浪費。改進生產方法和減少牲畜的甲烷排放，每年可減少14.4億噸的二氧化碳排放量，但如轉向更健康、更可持續的飲食，採用以植物為基礎的食物比以動物為基礎的食物則可以減少更大比例的排放，每年可避免高達80億噸的二氧化碳排放量。目前沒有國家氣候計畫明確討論更可持續的飲食。

開發國家比開發中國家更不可能在其當前的氣候計畫中提供針對具體部門的農業緩解行動，儘管開發中國家減少糧食系統排放的具體行動數量也很少。截至2020年8月，已提交的15份國家自主貢獻更新和修訂報告，儘管其中部分以農業為特色，但仍缺乏行動。早期跡象顯示，在審查過程中，可持續的糧食消費以及損失和浪費持續被忽視。

除提高其國家自主貢獻的雄心之外，各國還有許多通過糧食系統減少排放和保護自然的額外機會。2021年，在《聯合國生物多樣性公約》第15屆締約方大會的背景下，世界各國領導人可以為自然和人類達成新協定，以阻止和扭轉生物多樣性的喪失。此外，首次聯合國糧食系統峰會將於2021年舉行；正如聯合國秘書長古特雷斯在發起首腦會議時所指出，“改變糧食系統對於實現所有可持續發展目標至關重要”。【新聞來源聯合國新聞中心】