
立法院經委會18日審議「礦業法修正草案」,立委批評主管機關經濟部修法版本過於保守,向財團傾斜,拒絕背書提案。
「看見台灣」導演齊柏林罹難後,「礦業法」修法再度引起民眾高度關注,民間連署礦業改革人數超過20萬,朝野立委與黨團提出了8個修正案,但由於主管機關經濟部7月初才公告草案,若計入公聽會程序及60天的對外公告期,將趕不及本週立院審查排程,因此,經濟部計畫把草案版本提入經委會,以避開60天預告期規定,以利立法院逐條討論時採納行政部門意見,面對經濟部的要求,朝野立委表明不滿修法草案過於保守,過分向財團傾斜,拒絕為經濟部背書提案。
據經濟部提出「礦業法」修法草案,未來若礦業權者使用土地為私有土地,應檢具其所有土地總面積逾3/4之同意書,立委管碧玲痛批3/4同意就可以使用,有爭議要調處,調處不成,主管機關可以核准,她質疑此法將替財團搶人民土地大開方便之門。
另外,經部提出的修法草案,展限核准年限仍給予20年,增訂環保監督機制,對於水泥產業政策環評期程出爐,預定水泥的外銷比例要從現行的25%左右,2025年降低到20%,2030年降至15%為目標,也被立委批評太過保守;備受民眾關注的亞泥新城山礦場,經濟部次長楊偉甫表示,亞泥現況合法,將來須補辦環評,環評沒有過,就取消礦權。
至於原住民諮商同意權部分,經濟部版增定「第77條之1礦業申請人或礦業權者,於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事探礦、採礦,應依原住民族基本法第21條第1項規定辦理」,立委高志鵬說,蔡總統去年召開轉型會議請政院做完整處理,要把原民諮商同意權納入整套法令中,他痛批經濟部這項修法只是踢皮球,把它踢回去給原民會而已,對此,楊偉甫解釋,原民諮商同意權是母法,且定義不明確,若母法可以訂得更明確,就可以釐清。
經濟部表示,明日經委會開始逐條審查時,將以臨時動議方式提出經濟部見解,若遇到爭議就會請立委保留,送交朝野協商。【記者 黎明曉整理報導】