
隨著新媒體的崛起,加上大多數人近年獲取新聞資訊的模式逐漸改變為網路搜尋引擎取得,使得傳統媒體獲利面臨挑戰,如今又面臨新冠肺炎疫情衝擊,廣告收入大受影響,迫使政府必須採取行動。澳洲政府20日宣布,將強制規定谷歌(Google)和臉書(Facebook)等網路平台刊載澳洲媒體的新聞時必須付費。這是全球第一個相關行為準則,預期將在2020年7月底之前推出初步法案。
根據《法新社》的報導,澳洲財長佛萊登柏格(Josh Frydenberg)表示,由於科技巨人和傳統媒體平台協商後,未能達成自願性協議,因此政府將在7月底前公布一項強制性法規,要求Google和臉書使用澳洲媒體機構的新聞或其他內容必須付費,意在保護科技巨擘數位優勢衝擊下的傳統媒體。
佛萊登柏格也指出,澳洲政府很明白,要迫使科技業者為新聞內容付費其實並不容易,法國和西班牙都嘗試過,但都沒有成功,他認為澳洲能夠成為這項政策的全球先驅。他表示,付費的模式可能基於策劃新聞內容的成本,或者使用新聞為數位平台所增加的價值,澳洲競爭及消費者委員會(Australian Competition and Consumer Commission,ACCC)將會在7月底前提出相關草案。
佛萊登柏格說:「我們希望看到公平的競爭環境。我們希望看到還給(媒體)公司及精心準備的新聞內容一個公道。在沒有任何實質進展下,我們現在採取堅決行動,制定強制性規定,期盼成為全球第一個讓這些社群媒體巨擘付費使用內容的國家。」
澳洲估計約1700萬人每月使用臉書,平均每天花30分鐘,有98%澳洲人以Google從事行動網路搜尋。澳洲的這項新法涵蓋了數據分享,以及新聞內容的排名和顯示,實施措施將包括爭議解決機制與罰則。對於澳洲政府要求強制付費的作法,臉書已率先表示難以接受,並表示針對疫情衝擊已推出一項新的全球性投資行動,支持這些廣告收入銳減的新聞業者,同時還要投資澳洲媒體1億澳元。【記者 張艾莉整理報導】