英國脫歐問題難解，最大的爭議點就在「愛爾蘭邊境保障措施」(Irish backstop)，這是前首相梅伊(Theresa May)在去年年底與布魯塞爾方面談妥的協議，卻三度在英國國會遭到否決，造成脫歐進入了死胡同。歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)表示，英國首相強生(Boris Johnson)如果對此協議有爭議，應提出具體可行的替代方案，而不是一味地反對。在歐盟下達最後通牒，要求英國在本月底前提出「愛爾蘭邊境保障措施」的替代方案之後。歐盟的英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)與英國脫歐大臣巴克萊(Stephen Barclay)，將於20日在布魯塞爾再次進行會談。

歐盟執行委員會發言人安德瑞娃(Mina Andreeva)19日表示，英國已將新修訂的脫歐協議以書面文件送抵布魯塞爾，其中包括了一些未公開的想法。雙方將以此文件為基礎下，就海關、工業製品、衛生及植物檢疫規則等問題做協商，期待能取得新的共識。根據泰晤士報報導，強生提議的替代方案為設置南北愛爾蘭的食品與農產特區，將邊界設於愛爾蘭海，以維持歐盟的單一市場。同時，英國則要求在北愛爾蘭與愛爾蘭之間設置「關稅邊界」，但不設置任何實體建物，以免出現所謂的硬邊界。

「愛爾蘭邊境保障措施」的原意是為了英屬北愛爾蘭(Northern Ireland)與愛爾蘭邊界生活的人民所做的一些特別的措施，避免在脫歐後，因出現硬邊界而造成極大的困擾。然而，此協議造成北愛爾蘭仍繼續留在歐盟的關稅聯盟中，但英國本島卻是脫離聯盟，使得英國出現「一國二制」的情況，這也是強生的硬脫歐派強烈反對此協議的原因，認為歐盟藉此分裂英國。【記者胡雯婷整理報導】