美國公民及移民服務局(USCIS)日前宣布修改「EB-5投資移民簽證規則」，主要是調高投資移民門檻，且漲幅增加近一倍，預計今年11月21日生效，未來想要透過投資申請美國綠卡者，口袋恐需更深了。

美國公民及移民服務局24日將宣布修正後「EB-5投資移民簽證規則」，申請者除必須為其投資區域創造10個當地全職就業機會外，投資特定高失業率或鄉村地區，最低門檻金額自50萬美元調高為90萬美元，投資其他區域者，門檻自100萬美元調高為180萬美元，漲幅增加近一倍。此次是美國政府自1993年以來首次大幅度修訂EB-5，未來規劃為因應通貨膨脹將每五年評估調整一次投資門檻，新規定預計2019年11月21日正式生效。

而為確保投資資金真的挹注在美國偏鄉或失業率高的地區，EB-5新規定也將高失業率地區畫分定義的權力自各州收回，改由聯邦國土安全部(DHS)統籌負責，依據人口普查區域畫分區域，若該區域平均失業率達到全國平均失業率的1.5倍則會被歸入目標就業區，確保目標就業區定義公平一致。美國現行每年約開放1萬個名額提供海外公民申請EB-5投資移民簽證，目前已獲批准的EB-5申請人會保留優先權日期，不受新規則影響。

「EB-5」是美國在1990年振興國內經濟和創造就業機會而鼓勵海外公民在美投資，但因先前最低投資額遠低於英法等歐洲國家，加上多年來始終未配合通貨膨脹調整門檻而有所爭議。如今EB-5新規定將於11月上路後，現任共和黨籍的參議院臨時議長葛雷斯利(Chuck Grassley)回應，新規定將可實際有效地借助國外投資幫助美國有需求的區域。【記者黃健雅整理報導】