稅務人員亂開稅單後,又領取獎勵金,卻從來沒有因錯誤被懲處過,反而是無辜的稅災戶每天生活在恐懼之中,甚至妻離子散。
前財政部長張盛和曾提到財政部減少訟源有成,真理大學吳景欽教授有不同的意見「如果說大部分減少訟源,是因為大家摸摸鼻子就去繳了,我認為這個減少訟源沒有意義,反而在逼使人民減少訴訟,你就乖乖給我繳,我覺得非常非常不對。」
吳教授談到自己的親身經歷,語重心長的表示:稅的問題,每個人真的都會碰到。95年他接到了一張90年度3000元補稅單,雖然是一筆小錢,然而他認為自己是法律教授,應該要身體力行爭取自己的權益。他開始走行政救濟,不走還好,本來只有90年要補,走了救濟之後,91、92、93、94、全部都要補!更奇怪的是國稅局開一個補繳的罰單,卻要他證明自己沒有漏稅?連要求看自己的資料,稅捐機關都可以用「這個涉及到隱私權」來拒絕,甚至連偵查不公開的藉口都搬出來。當時吳教授光要看自己相關的資料就耗了三個月,行政救濟打了一年,一路從復查、訴願到行政訴訟,中間還被開出後四年一模一樣的稅單,顯然是教訓恐嚇的意味,最後還是輸了。後來加上滯納金及其他費用的部分,他總共繳了一萬五千元。「我是一個小老百姓,我還是教法律的,結果告輸了,那麼丟臉還是要講出來,為什麼?千滴淚。我覺得如果這個問題沒有解決的話,到時候可就不是千滴淚,是千古怒、萬古怒。」
稅務獎勵金問題存在已久,2003年朱星羽等163位立委委員聯名提出廢除稅務承辦人員獎金制度,作2004年獲得民意充分支持,三讀通過。然財政部無視立法,仍然借屍還魂每年改用「稅務獎勵金」編列預算,在2018年已遭監察院要求行政院及財政部儘速檢討改善,然迄今財政部仍每年編列上億預算給自己「加薪」,主因竟是「稅務員工過於繁忙,目前薪資不足留住人才?!」,稅務員為了獎金查稅,看到黑影就「開單」,已造成台灣寶島烏龍稅單滿天飛,稅災戶哀鴻遍野。
吳景欽教授認為,以沒有法源依據的稅務獎勵金編預算自肥,全國公務員只有財政部敢這樣做。更誇張的是,許多藍綠立委護航通過稅務獎勵金預算,使廢除獎勵金之路困難重重!吳景欽還爆料,財政部官員職等越高,獎金領越多;連執行署執行欠稅欠費案件,都有獎金可領。懷疑人民,就憑公權力開違法稅單、強制執行,白花花的獎金就進到官員口袋,豈不是多多益善?
根據財政部公布,110年稅收超徵4000億,寫下歷史紀錄;而法務部行政執行署公布109年新增欠稅欠費強制執行案也高達1431萬件,亦即全台灣2千3百萬人,每兩個人就有1個欠稅欠費。超徵的錢哪裡來?而欠稅者中又有多少是收到烏龍稅單的稅災戶?稅務獎勵金制度恐怕是產生烏龍稅單的問題根源!
中興大學法律系教授李惠宗曾引用拉丁法理「無罪推定」,指出要懲罰納稅義務人,舉證責任應在行政機關,而非納稅人,可是國稅局長年的老大心態,反正人民不服就去打行政訴訟,不但要繳交三分之一的保證金,行政法院人民的勝訴率又只有6%,曠日費時又需隨傳隨到,人民哪鬥得過呢?