2025/06/17    文/王光明/教師

1215年因為英國國王對諸侯不當課稅，諸侯站出來反抗，國王只好簽訂英國大憲章，從此國王就得依法行政。「大憲章」被視為現代民主政治的起源，是人類在爭取自由的過程中，一個極其重要的轉捩點，除了自由民主，還要有公平正義。英國「大憲章」第39條中提及：「非經由法官的法律審判，或根據法律的執行，任何自由人民不應被拘留或囚禁，或被剝奪財產、放逐或殺害。」

現今的台灣有沒有跟上810年前「大憲章」的精神？司法的公正、獨立性倍受質疑，近幾年的民調皆顯示，將近70%的台灣民眾不相信司法，司法是維持公平正義最後一道防線，如果這道防線崩毀，人民要用什麼方式來保護自己？在台灣，人民要打稅務官司簡直難上加難。有學者以台中高等行政法院5位法官為例分析，統計其歷年判決稅務訴訟案件，經過實質判讀校正後發現人民勝訴率僅有1.6%。經緯法律事務所主持律師張靜表示，自己是律師也打過稅務訴訟，三十多年才打贏一件；真理大學法律學系主任吳景欽表示，自己身為法律教授遇到錯誤的稅單也是打不贏。

台灣的稅法被不當的利用，稅捐人員任意開單問題嚴重，很多案子像是國際矚目的HANG TEN案、林志玲薪資所得案以及太極門冤案，都是國稅局行政裁量權過大，太極門案在行政救濟過程贏了18次仍未獲得有效救濟；有律師曾經多次陪伴客戶到國稅局「脅商」或「和解」，在小小的房間裡，不是談課稅法律依據與舉證責任，而是比誰權力大！在稅務官司中，因為法官不敢自為判決，撤銷處分後又會再「另為適法之處分」，於是，原處分依然在，等於人民勝訴不算，稅捐單位修改金額後再發出稅單，周而復始，讓人民飽受萬年稅單的輪迴之苦！

誰來保護人民免受稅務公權力的侵害？,顯然司法官必須學習「大憲章」的精神，司法的公正、獨立性。要廢除影響執法者公平性的獎金制度，財稅單位自訂無法源的「解釋函令」廢除，撤銷凌虐人民的萬年稅單，最有效是將國稅局等財稅單位打掉重練！