2025/04/10    文/林芹/自由業

國稅局官員行政怠惰，又不依法行政，未做實地調查不管國稅局是否開錯稅單，民告官小老百姓要走漫長的行政救濟，人民要行使訴訟及訴願權，就要先繳稅單的三分之一，才有資格進行後續訴願及訴訟程序的執行；這種武器不對等從一開始就藐視人權的做法，只能說是人民行使訴願權利的荒唐行徑，在其他國家並沒有如此荒謬的做法，與國際人權兩公約背道而馳，卻自以為是王法而不自知。國稅局簡直無法無天，權力超越院會及國家元首，人民相當弱勢及可悲，基本人權薄弱毫無縛雞之力，只能任由稅官宰割。

這幾年政府全力推動黨產歸零、年金改革，接著還要推動司法改革，唯一不推動的是稅制改革，難道是國家財政空虛的魔咒使然嗎？沒錯，稅收是國家建設的根本，但絕不是凌虐百姓人權的機器啊！更不是摧毀民俗文化的工具，台灣的稅制沒讓人民多賺錢，要知道台灣的政府官員可以因欠稅就查扣歌仔戲服公開拍賣，扼殺了文化自由；可以因為人民欠稅而限制出境，限制人民遷徙自由，更可怕的是112年台灣還有待強制執行超過1405萬件的欠費欠稅案，以及萬年稅單等來綑綁人民。

知名的國際法學專家大沼保昭教授大作「人權、國家與文明」，提出相當有見解的理論-文明相容的人權觀；書中開宗明義指出人權侵害可分為：（1）國家機關所為（2）飢餓、社會性迫害、歧視等社會構造及習俗所造成（3）緣於每個個人或團體的行為三種情況。前者期待司法機關、新聞媒介，後二者期待行政機關及教育機能來防止與救濟；吾人皆知保障人權是屬國家之第一要務，但是人權被侵害又是來自公權力如警察、檢察官、稅務稽查員等國家的執法者，故期待國家擔負人權保障的機能，在邏輯上是相違背的，人權保障之本質還要仰賴國外的監視與糾正，如國際特赦組織、國際共同公約等。

東吳大學法學院暨法律系專任教授葛克昌認為，稅法不是行政法的一部分，而是憲法的一部分，所以其正當法律程序的要求比行政法要強十倍、百倍。只有得撤銷的行為，才有期限的限制。「無效的行為根本沒有時間的限制，自始無效，任何人都可以主張。太極門案件就是自始無效，竟然還纏繞這麼久。」而且這個違反邏輯、重大的錯誤案件，事實上就是無效的行政處分。