國發會今(28)日公布最新2026年至2075年人口推估，台灣少子化與高齡化趨勢持續加劇，總人口預估將從2026年的2319萬人，下降至2075年的1215萬人，50年間減少約48%。其中，幼年人口將大幅減少77%，青壯年人口也將縮減67%，65歲以上老年人口則增加32%，人口結構將面臨劇烈轉變。

國發會指出，依中推估情境，台灣總人口預計在2045年降至1998萬人，正式跌破2000萬人大關。當年幼年人口占總人口5.2%，15至64歲工作年齡人口占57.9%，65歲以上人口則達37%，人口老化程度持續升高。

人口老化速度未來也將進一步加快。國發會預估，65歲以上人口將於2050年達約771萬人的高峰，到了2061年，老年人口占比將首度超過工作年齡人口；2075年老年人口占總人口比率更將達52.9%，超過一半人口屬於65歲以上。

除了人口總量減少，勞動人口結構也將出現明顯變化。國發會推估，2037年起，45至64歲中高齡人口將占工作年齡人口逾半，顯示台灣未來不只是工作人口減少，勞動力也將同步高齡化。

出生人口減少也是人口快速縮減的重要原因。國發會推估，出生數將從2026年的9.4萬人降至2075年的2.7萬人，同期間死亡人數則由19.9萬人增加至30.5萬人；小學入學人口預估減少56%，大學入學人口也將減少26%。另外，扶養壓力同樣逐年增加，2035年工作年齡人口與老年人口的「潛在支持比」將降至2.2，扶養比升至55.2；到了2075年，潛在支持比進一步降至0.8，扶養比則升至136.6，代表每100名工作年齡人口，將對應超過136名幼年及老年人口。

國發會此次也下修長期總生育率假設。高、中、低3種推估情境，原本預估2070年分別達1.3人、1.0人及0.8人，這次調整為2075年達到1.1人、0.8人及0.6人。為讓人口推估更貼近實際變化，國發會此次除重新檢視出生、死亡及遷徙等人口資料，也首度將產檢件數及結婚對數納入短期出生人口推估，以提高預測的即時性與參考價值。

面對人口縮減及高齡化挑戰，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月公布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，提出安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等18項措施。

國發會表示，後續將陸續規劃「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，透過跨部會政策整合，因應人口減少所衍生的勞動力、扶養及高齡社會等問題，降低人口結構轉變對台灣社會及經濟發展造成的衝擊。【記者 王釋真整理報導】