面對觀光客快速增長帶來的「觀光公害」(overtourism)問題，日本許多地方自治體（地方政府）正檢討開徵住宿稅。根據統計，日本至今有12個地方自治體已開徵或預定開徵，另有逾30個地方自治體正研議跟進。

住宿稅是地方自治體單獨制訂條例開徵的「法定外稅」，必須獲總務大臣同意後才能開徵。目前日本全境有12個地方自治體(北海道的俱知安町與新雪谷町、東京都、熱海市、常滑市、金澤市、京都市、大阪府、長崎市、福岡縣、福岡市及北九州市)已開徵或預定開徵住宿稅。

其中首開先例的為東京都，從2002年開徵住宿稅，用在製作外語旅遊指南地圖及設置觀光案內所（旅遊服務中心）等，提升東京都作為國際都市的魅力；大阪府、京都市、金澤市等數個地方也陸續自2017年開始徵收住宿稅。以滑雪勝地聞名的北海道新雪谷町，其住宿稅條例就即將在今年11月生效，該地採取「房價越高收越多」；至於有Kiroro度假村的北海道赤井川村也計劃從2025年4月起開始徵收住宿稅。

另有位於山梨縣的富士河口湖町與富士吉田市、札幌、函館及沖繩縣等逾30個地方自治體檢討跟進，都以2026年度作為開徵住宿稅目標，而北海道各級政府正在研究如何應對雙重課稅問題。而台積電晶圓廠所在的熊本縣，其轄內熊本市也有意在2026年開徵住宿稅，預想針對每位住宿客開徵數百日圓，熊本市政府承辦人員說，「觀光產業對地區經濟發展不可或缺」。

 【記者 江臻妍整理報導】