
美國特使哈里札德(Zalmay Khalilzad)和阿富汗民兵組織塔利班(Taliban)創辦人巴拉達(Mullah Baradar)29日在卡達首都杜哈簽署協議,可望結束超過18年的阿富汗戰爭。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)及塔利班代表團的31名成員都出席了協議簽署儀式,塔利班創建人之一、塔利班駐卡達首都杜哈(Doha)政治辦事處主任巴拉達(Mullah Abdul Ghani Baradar),代表塔利班簽署協議。阿富汗政府及塔利班隨後也進行協商。
這項簽約儀式在杜哈的喜來登飯店(Sheraton)舉行,與飯店相連的會議室掛上了大型布幅,上面寫著:「為阿富汗帶來和平的協議」。飯店外加強安全措施,大廳擠滿了賓客、 記者以及政府官員。
美國國防部長艾斯培(Mark Esper)在簽署協議前指出,美國和北大西洋公約組織(NATO)盟邦將會在135天內將部隊裁撤為8600人,並在14個月內,撤離所有在阿富汗的駐軍,包含留在基地的部隊,屆時這場美國在阿富汗最長期的戰爭可望告終。
塔利班發言人穆賈希德(Zabiullah Mujahid)表示,在和美國簽署協議之前,塔利班已下令停止任何形式的攻擊。
根據這份在杜哈簽署的協議,塔利班也同意不讓蓋達組織(Al-Qaeda)或任何其他極端團體在他們掌控的地區行動。阿富汗政府則承諾和聯合國安全理事會合作,在5月29日前將塔利班成員從制裁名單中刪除。
國際安全專家分析,對美國總統川普(Donald Trump)來說,這項協議是一場外交政策豪賭,將賦予塔利班國際合法地位。
2001年發生911恐攻事件後,美方要求極端組織蓋達(Al-Qaeda)交出恐攻首領賓拉登(Osama Bin Laden),塔利班拒絕,美國隨即派兵轟炸塔利班及蓋達組織。2002年美國支持阿富汗成立臨時政府,並在2004年採用新憲法。
2011年美軍擊斃賓拉登,並在2013年從北大西洋公約組織接手維安任務,接下來美軍持續在當地駐軍對抗塔利班,反恐為由的阿富汗戰爭進行至今長達18年。2018年底開始,美國和塔利班曾在杜哈展開多次協商,但就在簽協議的前一刻,美國總統川普突然取消和阿富汗總統、塔利班領導人的三方密會,隨後戰爭再度出現。
這項協議對數百萬阿富汗人民來說,將終結他們一直以來面對的恐怖、焦慮與暴力,這場美國為回應2001年9月11日恐攻所展開的攻擊,令阿富汗陷入長期戰爭狀態並導致數萬人死亡的暴力,將正式劃下句點。【記者 林曉明整理報導】