到2030年實現17個可持續發展目標 亞太地區將“交白卷”?

自2015年全球提出17個可持續發展目標以來,聯合國和成員國雖一直通力合作,但聯合國的多份報告顯示,這些目標的進度不及預期,需要加速。聯合國負責亞洲及太平洋地區經濟社會事務的區域性職能部門——亞洲及太平洋經濟社會委員會(亞太經社會)執行秘書阿米達·阿利斯夏巴納(Armida Salsiah Alisjahbana)上周參加了可持續發展高級別政治論壇,專訪時指出,亞太地區按照目前的進度,到2030年,可能無法實現任何一個可持續發展目標。

位於泰國曼谷的聯合國亞太經社會是聯合國推動地區合作、實現包容、可持續發展的樞紐,這一亞太地區包括53個成員國和9個准成員國。

阿利斯夏巴納表示,參加論壇想要傳達兩個訊息:首先,是有關於亞太地區,占全球人口60%,全球經濟來源的50%,見證部門創新、技術發展,但該地區在實現可持續發展目標方面仍面臨巨大挑戰。第二個想要傳遞的資訊是,需要地區合作帶來附加值以加速實現可持續發展目標的進展,否則,如果各國孤立地開展工作,我不認為我們可以成功。”

亞太經社會最新發布的2019年《亞太地區可持續發展進展報告》指出,按照目前的進度,該地區到2030年將無法實現17個可持續目標中的任何一個。報告呼籲加速在目標1:消除貧困,目標4:確保所有人獲得優質教育和終身學習機會,目標7:提供可負擔的清潔能源方面的進展。

報告指出,更令人擔憂的是,一些目標不但沒有取得進步,反而出現了倒退,包括目標6:清潔用水和衛生,目標8:體面工作和經濟增長,和目標11:負責任的消費和生產。阿米達表示,出現這些退步的原因有很多。

阿利斯夏巴納:「城市化的壓力導致水資源短缺,自然資源和環境的管理模式和不可持續的發展方式也在讓這一情況不斷惡化。第二,可持續消費和生產與人們的消費行為和生活方式密切相關。隨著亞太地區聚集的財富不斷增長,人們消費得更多,但人們所消費的事物實際上是不可持續的。」

報告指出,東亞和亞洲東北部國家在實現消除貧困和飢餓的目標方面居領先地位;南亞和西南部亞洲在實現良好的衛生和福祉以及體面工作和經濟增長方面趨於領先;東南亞在優質教育、可負擔清潔能源以及工業、創新和基礎設施目標方面取得了最顯著的進展。太平洋國家在性別平等、可持續城市和社區以及為實現目標而合作等方面趨於領先;亞洲北部和中亞國家在清潔水源和衛生、減少不平等、負責任的消費和生產、氣候行動等6個目標上取得了最大的進展。

阿利斯夏巴納:“我們需要更多投資,對教育、衛生、基礎設施進行投資,這需要從預算中支出,但收益也十分顯著。對於一些金融資源較少的國家來說,獲得資金的方式可能需要從最基礎的方面做起,比如財政改革、稅收改革,這是有必要的,否則,你將依賴外界,各國需要創建管道來進行能力建設,也就是說,要麼授人以魚,要麼授人以漁。”

雖然今年的報告衡量了105個可持續發展指標,而去年只有64個,然而報告指出,缺乏可信的資料仍是衡量亞太地區可持續進展的最大挑戰之一——三分之二的相關全球指標存在資料上的不足。

除了經濟發展之外,人口稠密的亞太地區還是一個自然災害多發地區。2019年《亞太災害報告》首次指出,如果加上緩慢發生的災難,亞太地區每年的經濟損失將增加四倍,年均損失達6750億美元。報告顯示,在過去兩年中,亞太地區的災難的概率、強度是前所未有的,該地區發生災害的頻率和強度不斷增加與氣候變化和環境退化密切相關。

阿利斯夏巴納:「在亞太地區,尤其有四個熱點地區:第一是河流流域國家,不僅可能遭受洪水,還有可能面臨乾旱;第二是位於環太平洋火山帶上的國家,我來自印尼,正處於環太平洋火山帶的中間,因此地震、海嘯等災難時常發生。第三是乾旱,我們認為乾旱是緩慢發生的災害,因為很長時間之後,乾旱將使環境惡化,比如造成沙漠化等問題。第四是風暴,比如,澳大利亞、中亞部分地區和一些太平洋國家都容易受到氣旋、氣候變化、海平面上漲等問題的影響。」

最後阿利斯夏巴納表示,首先,我們必須保持樂觀,通過地區平臺和合作來全面應對這一局面,利用專業知識,利用技術描繪目前的處境,建立早期預警系統。我們正與成員國就此進行合作。第二是政策方面的建議,應該做些什麼來幫助成員國。我很樂觀,因為事實證明,我們的地區是領導者,比如在科技方面,有許多國家都在技術方面十分領先,一些國家的年輕人也受過更好的教育,因此,有了所有這些潛在的資本,我們應該做得更好,我相信我們可以找到解決方案。【新聞來源聯合國新聞中心】