台美軍艦互訪? 川普聲明屬總統權限

美國《國防授權法》(NDAA)上月經美國參眾兩院通過且12日由川普總統簽署,其中第1259條款涉及「加強美台防禦夥伴關係」,川普嗣後聲明強調,附帶條款與美國國際外交事務互有關聯影響,是否執行應屬總統權限。

因應北韓和伊朗核武威脅,美國參眾兩院11月壓倒性地通過擬定國防支出和政策的《國防授權法》,而川普12日也簽署生效並呼籲國會在相關預算配合也全力支持,而該法案也通過許多附帶決議,其中與台灣密切相關的是第1259條「加強美台防禦夥伴關係」和第1259A條「美國對台軍售正常化」。

據報導,第1259條細項主係建議評估邀請台灣參與「紅旗」軍演、軍事人員相互合作訓練和交流、及美台海軍艦艇互訪之可行性;第1259A條則是建議美國評估授予台灣在滿足自我防衛前提下的軍事裝備,並要求國防部與國務院未來定期向國會報告相關進展。

川普總統嗣後則針對此案聲明表示,涉及美國對外軍事及外交關係的第1069、1231、1232、1239、1239A、1258、1259、1263、1271、1279A和1607等附加條款部分,與美國對外軍事及國際外交立場有相互影響,鑒於憲法賦予總統是三軍統帥及國家外交之唯一代表,該條款是否執行其將會通盤評估,易言之,最終的政策執行與否由川普決定,但第1259A則未敘明於川普的聲明中。【記者 林宜然整理報導】