文/鄭蘋安/退休人員(台北市)

國父孫中山先生為保障人民的權益，創立了【五權憲法】，執政者若能遵守運用，政府與百姓之間達到平衡，則可民安國富；但五權憲法帶給人民的實質益處與保障，似乎正在逐漸消退。近年來由於監察院已英雄無用武之地，要存要廢成了大家辯論的議題。監察院顧名思義負有替人民「監督、把關、糾舉、彈劾」所有不公不義濫權違法的父母官，是保障基本人權的【尚方寶劍】，偏偏這把寶劍始終不出鞘，早已生鏽卡住，失去功能了！

一月底監察院院長張博雅例行年度巡察行政院，公布103年對行政院暨所屬機關彈劾公務員計通過15案彈劾22人，糾正行政機關計通過114案但案次達123案次。博雅致詞時說，「去年九合一結果，顯示民眾望治之殷切已經表露無遺，無形中給政府更大責任與使命」。然而這些彈劾與糾正，最後還是雷聲大，雨點小，都不了了之！對恣意濫權欺壓百姓的行政機關而言，監察院根本就是一隻中看不中用的紙老虎，完全不具任何約束力，只要報告寫一寫，交代一下就沒事。監委大人坐領優渥高薪，都是來自納稅人的血汗錢，卻放任違法濫權的官員繼續戕害人民的基本人權！

以日益受到重視的賦稅人權為例，曾任人事行政局長的法學教授陳清秀曾一針見血的說，「行政法官的考試只考死背的法條，完全沒有賦稅人權概念的考題，也沒有考稅法。行政法院的法官僅受三個月訓練就開始判稅務案件，這樣的考試任用制度不就等同於讓不會開車的法官上路，等著他撞死納稅人！」反觀德國、日本等國家的稅務法官，都需要經過多年的培養才能上任，台灣竟然只要區區三個月！行政法官不懂稅，只能任由稽徵機關糟蹋人民，監察院可曾注意到了嗎？人民納稅的血汗錢不容濫用，請拿出你們的尚方寶劍，為民除害吧！