為打造海南成為中國大陸對太平洋和印度洋開放的重要門戶，中國國務院16日同意設立「中國(海南)自由貿易試驗區總體方案」(簡稱《方案》)，範圍擴及海南島全島，並使該自貿於2020年在國際上亦占有一席之位，發揮影響力。

根據方案公布內容，海南自由貿易試驗區是全方位推動建設，除了加速開放經濟體制外，政府作業程序、外交、金融、重大風險控管制度亦會同步加強改革，同時結合該島特點，著重生態和文化旅遊發展，目標為2020年可使該自貿區在各建設取得重要進展，國際開放度顯著提高。

為積極爭取國際投資，自貿區將大幅放鬆外資投資項目管制，除在海南自貿區探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度，並新增可投資中國境內互聯網虛擬專用網業務(外資持股不超過50%)，開放外商獨資建築業企業可承攬建築工程項目，允許設立外商投資文藝表演團體，放寬人身險公司外資持股限制至51%，取消新能源汽車製造外資進入門檻和國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資持股限制管理制度和取消石油天然氣勘探開發須透過與中國政府批准的特定單位和特定合作方式之限制等等。

針對部分進口關稅高的醫療器械也研擬降稅方案，且為加強行政作業效率，也將部份投資業務核准權放寬由海南省自行批准即可，同時加快金融創新服務與開放，如擴大人民幣跨境使用、進行外匯管理改革、促進融資匯兌便利化等，並同意推動設置以天然橡膠等大宗商品的國際熱帶農產品交易中心和保稅交割業務，打造堅強自由貿易體制基礎，成為中國大陸對太平洋和印度洋對外開放的重要門戶。【記者 江臻妍整理報導】