過去《刑法》外患罪中，只有通謀「外國」才涉外患罪，因此4日初審通過綠委王定宇所提案的「刑法修正草案」，將「外國」以外，增加「敵人」。王定宇表示，過去對岸因《憲法》被視為「大陸地區」，只能以刑度較低的國安法判刑，但若此案通過，未來通謀中共，適用刑度最高死刑的外患罪。

王版初審條文明訂，通謀外國、敵人，或使中華民國領域屬於他國者，最重可處死刑、無期徒刑；將投共也納入外患罪後，最高可處死刑、無期徒刑。洩密給外國或敵人者，處3年以上，10年以下有期徒刑。

王定宇指出，內憂外患罪從頒布後就沒用過，因為國內的統獨問題，因為量刑太輕，導致很多共諜不怕，讓百姓無法接受。「有退休將領出賣台灣的情報，組織情報網，竟然才判刑1年2個月，跟賣凶宅的刑期一樣！」

對此，法務部次長蔡碧仲表示，確實許多人對共諜的刑度有意見，若只是強化刑度，可從現行《國安法》、《國家情報工作法》、《陸海空軍刑法》、《兩岸人民關係條例》著手修改。法務部檢察司長林邦樑擔憂，「敵人」的認定在實務上可能會有問題。

藍委吳志揚說，「外患」已有「國與國」的意義，且《國安法》等條文對於共諜都有相關規範；另外李明哲目前還在大陸，此時修法恐不適宜。【記者 陳亦真整理報導】