2024/01/31    文/林勤/文字工作者

國內常見的萬年稅單，關鍵不在法律本身，而在法院及稅務人員心態。目前稅務環境是只要在核課期間內開出稅單，即使救濟階段勝訴，撤銷永遠不會是最原始的那張稅單，而是第一個階段的復查決定。太極門即深受萬年稅單之苦，行政法院積非成是，即使律師要求應將原始稅單一併撤除，法官仍受限於怕造成國家稅收損失及專業不足，而不願自為判決，因此建立財稅法院刻不容緩。

太極門81年度的稅務案件敗訴，但80、82~85年度的稅務案件是勝訴的，基於這六個年度有相同的事實，80、82~85年度的勝訴就可以成為81年度稅案的再審理由。前法官陳志祥律師認為，只要行政訴訟法修法通過，就可以把所有的問題都解決了另一個解決太極門案件的方法，提出修改平反條例，希望透過行政訴訟法的修法把再審的條件放寬，也不要有時間限制，公權力的犯錯，人民平反不該有時間限制。

日本、加拿大對於違法稅官都有懲處退場機制可以借鏡，稅務機關行使公權力需要被監督，侵犯人權時，必須停止錯誤的動作，並道歉、賠償和懲處。2018年日本發起納稅者團結運動，國稅廳長在賤賣國有土地調查報告裡公開說謊、竄改調查報告內容，導致國稅廳長下台，副首相兼財務大臣也公開道歉，並減薪一年，共20人受到懲處。2018年加拿大稅務局因誣告人民逃漏稅，遭法院判賠人民170萬加幣(約新台幣3,900萬元)，法官並指出稅務局調查員採用高壓手段，舉證失實，背離其崗位及職業操守，應受到嚴厲懲戒。2014年至2018年加拿大稅務局懲處約1千多位稅務人員，停職或解雇。 

真理大學法律系所教授暨法稅改革聯盟發起人吳景欽指出，刑法與稅法一直是對人民侵害最深的兩種公權力。當人民收到稅單時，漏繳或欠稅，財產有可能會被扣押，甚至會被限制出境，在刑事上的限制出境是要法院才能做決定，但是只要國稅局認定人民漏繳稅約100萬，就會通知移民署將其限制出境，人民訴願走流程須要花很長的時間且須要先繳交1/3，若繳不出，財產可能被執行扣押。他指出，行政法院被稱為敗訴法院，在訴願流程中，人民被駁回的比例是很高的，人民有百分之二十幾的敗訴率，行政法院不是撤銷原處分，只是撤銷復查決定，就算撤銷復查決定，人民打贏官司，還是回到國稅局，不斷地循環，現今刑事妥速審判法，一個案件大概不會超過10年，但當事人可能都已不在了，案件也可能還沒了結，所以稅災戶的人權不斷被受到迫害。