CEDAW第5次國家報告國際審查出爐 包含女性移工保障、反歧視立法、同值同酬等89點意見與建議

「消除對婦女一切形式歧視公約(Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, CEDAW)」第5次國家報告國際審查會議,於今天(17日)圓滿落幕。行政院召開說明記者會,由政府代表團團長、政務委員林明昕,代表政府接受國際審查委員會,所提出的89點結論性意見與建議。5位國際婦女人權專家完成審查後,肯定台灣近年推動性別平權的成果,同時就AI治理、女性移工保障、反歧視立法、同值同酬等議題提出建議。

林明昕表示,此次國際審查會議順利完成,代表台灣性別人權報告制度更臻成熟,CEDAW精神將透過政府施政,與民間監督持續落實,展現政府保障性別人權的決心。同時,林明昕特別感謝5位國際專家完成此次審查,並表示行政院性平處及各部會,將會依據89點結論性意見與建議持續推動改革,持續追蹤各項建議的落實進度與成果。

國際審查委員指出,本次國際審查適逢《CEDAW施行法》通過15週年,以及聯合國大會通過CEDAW公約45週年,具有重要的歷史意義,並肯定台灣20多年來,持續依循國際標準推動性別平權,讓台灣在2023年經濟合作暨發展組織(OECD)的社會習俗性別指數(SIGI)中,名列全球第6、亞洲第1。

國際審查委員強調,台灣自第4次國際審查以來,在性別暴力防治領域,以及多元性別權益方面持續有進展,包括制定《跟蹤騷擾防制法》,修訂《性別平等工作法》、《性侵害犯罪防治法》及《家庭暴力防治法》,並成立性影像處理中心,遏止未經同意的影像濫用行為。同時於2025年3月啟動首個跨院、及跨部會的性別暴力防治國家行動計畫。此外,在保障同性婚姻與跨性別者權利方面,也擴大對同性婚姻及共同收養等權益保障。

國際審查委員同時也指出,台灣作為全球超過60%半導體和數位硬體的供應國,若沒有全面落實CEDAW精神,將難以建立真正以人權為基礎的AI治理。此外,目前仍有超過28萬名女性移工支撐著台灣的照顧經濟,但卻未納入《勞動基準法》保障範圍,顯示性別平權政策仍有精進空間。

國際審查委員會也關注,政府推動綜合性反歧視法律,應納入CEDAW所規定對婦女歧視的定義,並透過全面性的政策、策略與方案,改善社會根深蒂固的歧視性別刻板印象與父權觀念,包括對公務人員、司法人員及媒體人員進行系統性的培訓。

國際審查委員建議,政府應積極依據CEDAW,與國際勞工組織(ILO)標準,推動「同值同酬」,並透過薪資透明化、建立工作評價制度,以及提升女性集中特定職業薪資等措施,積極縮小性別薪資落差問題。並應消除不利處境婦女,參與決策的結構性障礙,提供身心障礙女性參與政治,及公共事務所需的支持措施。【記者  黎明曉整理報導】