COP30 巴西登場 :美中兩大排碳國元首皆缺席

第30屆聯合國氣候變化大會(COP30)於 10 日至 21 日在巴西亞馬遜邊境城市貝倫展開。此次會議聚焦於《巴黎協定》後全球溫室氣體減排、氣候適應與森林保護等議題,並被主辦國稱為「亞馬遜氣候COP」。  

值得關注的是,全球兩大排碳國家——美國與中國,其元首皆未出席,美國總統川普所領導的政府早前已公告不派高級官員出席會議;而習近平則派出由副總理率領的大規模代表團。  

川普政府明確將氣候議程定位為與經濟安全、能源政策優先項目的對立面,因此不派「高級別代表」參與,此一決定震動國際氣候談判圈,也令歐洲及其他國家外交官憂慮,美國雖未現身,仍可能從幕後對談判施壓或攪局。  

在中國方面,習近平雖未親至貝倫,但北京代表團規模甚大,中方向主辦國巴西表示將在綠能及跨國投資上扮演核心角色。

對於此次兩大排碳國領袖雙雙缺席,與會國家反應不一;開幕式中,部分小島嶼國家與發展中國家代表公開譴責美國缺席為對人類的背棄,同時,有觀察者指出,中國可能趁機填補領導真空,美國的缺席反而可能為其他國家減少阻力。  

會議主辦國巴西則強調,儘管某些國家元首不在場,各方責任仍在,巴西總統盧拉(盧拉‧達席爾瓦)將此次會議稱為「行動」的 COP,旨在加快森林保護機制及氣候財金動能。  

儘管如此,談判桌前的氣氛仍略顯緊張。缺乏美中最高層級領導的現場承諾,讓原本期望的「1.5 °C」目標變得更難達成。國際組織指出,團體目前提交的國家自主貢獻(NDC)仍大幅低於所需標準。  【記者 黃健雅整理報導】