司法院群龍無首 改革停擺誰負責?

司法院正、副院長及5位大法官已於10月31日卸任,但立法院至今仍未排審大法官被提名人的人事案。民間司改會8日舉行記者會說明,司法院正、副院長懸缺,已使司法政策的推動及改革,陷入停擺狀態。呼籲社會各界人士、公民團體應站出來表達反對意見,同時也呼籲各黨政治人物應嚴守憲政運作的底線,勿將司法作為政治鬥爭的祭品。

司改會表示,司法院正副院長除了參與審判之外,更重要的職責在於「司法行政權」和「規則制定權」的行使。司法院長的職權不單單只是參與憲法判決的作成,其業務涉及司法行政的具體安排、人事任命及審議、司法政策的落實推動。雖然這些業務不直接涉及個案審判的核心,但司法行政業務的停擺將會連帶影響法院審判與司法改革,間接侵害人民的司法權益。也就是說,只要司法院長懸缺一天,就意味著台灣的司法改革及重要的政策決定,就會停滯一天。

司改會指出,司法院長為了維護審判獨立和人民受公平審判的權利,需要擔負起司法改革的重責,並積極推動相關的司法政策。就目前最具急迫性、亟待改革、規劃的問題至少就有以下4大項: (1)減輕司法負擔(2)打擊詐騙與科技偵查(3)司法人事任命及審議權(4)《國民法官法》改革。

司改會最後鄭重提出2點訴求:

1、立法院朝野各黨團應積極展開協商,盡速排定審查司法院正副院長、大法官人事同意案的審查期日,正視司法院、憲法法庭無法正常運作的窘境。

2、撤回《憲法訴訟法》修正草案維持現行評決門檻與審議人數,避免憲法法庭癱瘓,破壞權力分立,以及踐踏人民憲法訴訟的救濟權利。

【記者 陳亦真整理報導】