
聯合國安理會17日就新冠疫情、疫苗獲取與國際安全問題舉行線上公開會議。聯合國秘書長古特雷斯在致辭中表示,他在去年三月所提出的“疫情期間全球停火”的呼籲,對於“減輕苦難、為外交斡旋創造空間,促進人道主義援助,包括向全球運送疫苗”至關重要。
“疫苗公平是擺在國際社會面前的最大道德考驗”,然而當前免疫工作的進展“嚴重不平等且不公正”,已經接種的所有疫苗中有75%集中在十個國家,而同時仍有130多個國家尚未獲得任何一劑疫苗,“受到衝突和不安全影響的群體尤其面臨掉隊的風險”。
古特雷斯表示,國際社會共同建立的“新冠疫苗獲取機制”是“為中、低收入國家採購和運輸疫苗的唯一全球工具”,為防止病毒繼續在較為貧困的地區肆虐、不斷發生變異,加劇傳染性和致命性、威脅現有疫苗和治療手段的效果,最終又在富裕地區捲土重來,不但要為“新冠疫苗獲取機制”提供充分的資金支持,還應在全球啟動更大規模、“全面且充分協調的努力”。“世界迫切需要一個全球免疫計畫,以便集合所有擁有所需力量、科學技能,以及生產和資金能力的各方。我認為G20擁有理想的條件,能夠建立一個緊急任務小組,制定這一免疫計畫,並協調其落實和融資。”
該免疫計畫應囊括所有能夠研發疫苗和在獲得許可證後能夠生產疫苗的國家,以及世衛組織、全球疫苗免疫聯盟、其他相關技術組織和國際金融機構,並“有能力動員製藥企業以及關鍵行業和物流參與方”。古特雷斯隨時準備發動整個聯合國系統的力量,為這一計畫提供支持。“即將於本周末召開的七大工業國會議能夠幫助提供所需的資金。只要共同努力,我們就能確保疫苗的充足供應、公平分配,以及世界對於疫苗的信心。”
美國國務卿布林肯在上任後的首次安理會發言中表示,“美國將再次成為全球健康領域的領袖。我們堅信,多邊主義、聯合國及世衛組織,對於有效應對新冠疫情及人道主義危機,以及建立更加強大的全球安全與健康體系至關重要。今天我很高興地確認,在本月月底前,美國計畫向世衛組織支付超過2億美元的估定和現期會費。這是美國作為世衛組織成員國,在履行資金義務方面所邁出的重要一步……未來,美國將努力改革世衛組織,但現在此舉將首先確保世衛組織能夠獲得領導全球抗疫行動所需的支持。”
布林肯表示為戰勝新冠疫情並防範下一場大流行,美國“將與全球合作夥伴一起,鞏固並改革世衛組織……建立預警機制,讓各國能夠更快速展開檢測、追蹤,並提供挽救生命的個人防護用品……推動早就該成立的健康安全可持續融資機制,以便國際社會在下一場流行病來襲時能夠做好更加充分的準備。”美國同時也正加強與世衛組織、新冠疫苗獲取機制,以及新冠病毒應對工具加速計畫的合作,並將通過“全球疫苗免疫聯盟”為全球抗疫行動提供“可觀的資金支援”,此外,“近期,美國剛從‘新冠應對工具加速計畫促進委員會’的觀察員升格為參與方”。
布林肯強調,“正在進行有關疫情起源的專家調查,以及即將發佈的調查報告必須獨立,調查結果必須基於科學和事實,且不受干涉。為了更清楚瞭解本次疫情,並為下一場大流行做好準備,所有國家都必須公開任何疾病爆發最初階段的所有資料。未來所有國家都應加入一個透明且強有力的公共衛生突發事件預防和應對機制,以便國際社會能夠以最快的速度,最大程度地瞭解相關情況。”
“面對真正的全球挑戰,公開透明、資訊共用,以及允許國際專家來訪,應成為我們共同應對方式的標竿。”
中國國務委員兼外交部長王毅在發言中表示,中方先前已莊重承諾中國開發的新冠疫苗將作為全球公共產品。“中方言出必行……應世衛組織請求,中方決定向‘實施計畫’先提供1000萬劑國產疫苗,用於滿足開發中國家的急需。中方已向53個提出要求的開發中國家提供疫苗援助,已向22個國家出口疫苗。中方積極發揮產業鏈優勢,支持和協助其他國家在華或在當地加工、生產疫苗產品,協助提升全球產能。中方決定參加維和人員新冠疫苗之友小組,並向聯合國維和人員捐贈疫苗。中方展開新冠疫苗國際合作,從不謀求任何地緣政治目標,從不盤算獲取任何經濟利益,也從不附加任何政治條件。我們想的最多的就是讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品,真正成為‘人民的疫苗’。中方將繼續同各方共同努力加強在疫苗、防控等各領域合作,推動構建人類衛生健康共同體,奪取全球抗擊疫情最終勝利。”
王毅同時提出四點主張。“第一,堅持人民至上,加強國際抗疫合作。面對疫情,沒有比人民至上更重要的原則,也沒有比生命至上更優先的考量。“第二,全面落實安理會決議,營造有利抗疫環境。聯合國應好好利用停火期,積極斡旋調解,推進政治解決進程。中方一貫反對未經安理會授權的單邊制裁,敦促有關國家展現人道主義精神,至少暫停沒有國際法依據的單邊強制措施。”
“第三,破解疫苗赤字,加大對發展中國家幫扶。新冠疫苗正以創紀錄的速度研發和生產,但也存在亟需解決的問題:一是‘產能赤字’……二是‘分配赤字’。疫苗迅速、大量進入高收入國家,而貧窮國家幾無所獲,這不僅導致‘免疫鴻溝’也將加劇‘發展鴻溝’。各方應攜手抵制疫苗‘民族主義’,促進疫苗公平合理分配,尤其是實現在開發中國家包括衝突國家的可及性和可負擔性,不讓一個有需要的國家被落下,也不讓任何等待疫苗的人被遺忘。”
“第四,加強統籌協調,充分發揮聯合國系統作用。各方要繼續增加對世界衛生組織的政治支持和資金投入,特別是支援世衛組織領導好這場人類歷史上最大規模的免疫行動。世界糧食計畫署、兒基會等要為開發中國家配送疫苗搭建起綠色通道,特別是打通在非洲地區的‘最後一公里’。”【新聞來源聯合國新聞中心】