主張自由貿易的民主黨候選人拜登（Joe Biden）當選美國總統，代表川普主政時期的「美國優先」及貿易保護政策，將走入歷史。

在貿易政策方面，拜登同樣主張擴張美國出口，但會以國內問題為優先要務，然後再處理貿易等國際事務。

競選期間拜登很少談美中經濟衝突，為勝選後保留最大政策彈性。拜登政府和中國之間的談判重點，可能放在政府補貼和網路竊盜等領域，但美國仍將繼續針對中國科技公司的侵略性行動採取措施以及禁止美國公司對中國供應電子元件。拜登對中國課徵關稅的觀點與川普不同，可能會和盟國合作，嘗試限制北京的影響力，同時也曾提及中國的人權、環保與勞工議題。他也將禁止開放新的聯邦土地供業者鑽油，並且承諾只要伊朗能夠遵守六強和伊朗簽定的「核子協定」條款，美國將重新加入協定。

此外，選前13位諾貝爾經濟學獎得主聯名支持拜登，以下是經濟學獎桂冠得主對他政策的評析：2001年桂冠得主史提格里茲指出，拜登承諾將扭轉減稅政策，讓企業以及富人繳納公平稅率，這是很好的經濟政策；2006年桂冠得主菲爾普斯（Edmund Phelps）認為拜登了解美國嚴重弱勢及中等所得族群之間的薪資差距仍很巨大，同時也會注意氣候持續變遷所造成的生存威脅。

拜登設定目標，10年內增加3兆-4兆美元的稅收，支應教育及氣候變遷領域的永久性支出。

租稅政策為拜登的重要政見之一，他承諾提高企業以及高所得家庭的稅負，縮減貧富差距，並且挹注第一任期內3.9兆美元的公共投資計畫。對企業稅的最高邊際稅率將從百分之21提高到百分之28，並且提高企業最低稅負及對委外製造的美國企業實施賦稅懲罰。

個人所得稅部分，最高邊際稅率將從百分之37提高為百分之39.6，並對年薪逾40萬美元以上家庭（占百分之1.8）加徵百分之12.4社會安全薪資稅，年資本利得逾100萬美元家庭，資本利得稅率也將提高，且限制抵減項目。

而拜登同時也將推出輔助的減稅措施，對象為年所得低於40萬美元家庭提供更多減免，包括提高撫養幼童以及學童寬減額。也會取消各州及地方稅抵減額一萬美元上限，對富人有利，同時對住宅首購族及家裡有人需要照顧的家庭提供補助。

產業政策部分，拜登承諾強化製造業，包括提高7,000億美元的政府採購以及研發投資，支持美國工業並扭轉工作外移趨勢，訓練美國民眾能夠擔任21世紀的新工作機會。同時也將動支7,750億美元，提高政府對教育及照顧單位的補助，擴大健保覆蓋率，協助老人、病患及幼童。拜登也承諾提高聯邦最低薪資至時薪15美元，並採取強化的工會措施及對企業強化法規約束，尤其是金融和能源業。

拜登政見的另一重點為發展綠能經濟與擴大基礎建設相結合，第一任期內增加2兆美元基建、清潔能源以及交通運輸支出。並表示，重新加入巴黎氣候協定，承諾將限制排碳量。目標為美國在2035年之前使美國電力業「去碳化」，2050年之前做到零碳排。

拜登保證，第一任內對綠能投資1.7兆美元，重點為運輸系統電氣化、提昇電網、廣設汽車充電站及闢建大型電池貯電設備，在推廣綠能的同時也創造數百萬個工作。

他並承諾2030年之前將設立數萬套風電渦輪，並且將離岸風電產能提高一倍，大量裝設太陽能板，並投入「碳捕集與封存」（CCS）研發，由聯邦政府投資，並且擴大租稅獎勵，期望在全球和中國間的綠色科技競賽取得領先。【記者 鄭惠慧整理報導】