多位聯合國人權專家9月11日發表聯合聲明警告，瑞士的反恐立法草案擴大恐怖主義的定義，將違反國際人權標準，並在全世界對壓制政治異議樹立危險的先例。

人權專家的建議未被採納

瑞士當局拒絕修改目前已經擺在議會面前的法律草案中有爭議的部分。但人權專家們仍然呼籲議會在最後一刻進行修改。

人權專家在今年5月底曾給瑞士政府一封16頁正式信函。“我們的建議均未得到執行。我們對該法案不符合反恐人權和國際最佳實踐的主要關切，沒有得到令人滿意的回復。”

“恐怖活動”的定義過於寬泛

專家們感到特別震驚的是該法案對“恐怖活動”的新定義完全不再要求有任何犯罪的可能。相反，它甚至可以包括旨在影響或修改憲法秩序的合法行為，例如記者、公民社會和政治活動家的合法活動。

根據包括聯合國安理會在內的國際標準，恐怖主義總是通過威脅或犯下造成死亡、重傷或劫持人質等暴力來恐嚇或脅迫人民或政府。“將恐怖主義的定義擴展到任何涉及蔓延恐懼的非暴力運動，這遠遠超出瑞士現行的國內法，並且違反國際標準。”

“這個過於廣泛的定義樹立危險的先例，並有可能成為專制政府尋求鎮壓政治異議的典範，其中包括通過酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰來壓制政治異議。”

員警權力增大

該法案中有部分內容將賦予聯邦員警廣泛的權力，以認定“潛在的恐怖分子”，並在缺乏有意義的司法監督情況下決定針對這些人的預防措施。

專家們呼籲瑞士的議員們牢記該國一貫對人權的堅定承諾，並拒絕註定會嚴重損害瑞士原本強大的人權遺產的法律。“保護人權和有效的反恐措施不是相互排斥的目標，而應被視為能給任何民主社會帶來互補和相輔相成的益處。”【新聞來源聯合國新聞中心】