宜蘭縣政府反對農舍用地臨界臨路，農委會今（10 日）表示，興建農舍應以不影響農業生產環境與農村發展為前提，農業用地應確保 90%為完整區塊，留供農業生產使用，而臨路是指農舍用地而非農舍，且興建農舍應在用地範圍內退縮以策安全。

農委會強調，「農業發展條例」第 18 條規定，不影響農業生產環境與農村發展，始得興建農舍。因此，農委會依據「農業用地興建農舍辦法」第 2 條第 2 項規定，訂定農舍經營計畫書格式，並以通函發布計畫書內應載明「農舍用地應矩形配置於農地之地界線側及臨接道路」，以確保該筆農業用地 90%為完整區塊留供農業生產使用，如此才能符合立法意旨，確保農業永續經營。

農委會表示，針對農舍用地應「臨界、 臨路」興 建的規定， 監察院調查意見也認為該規定，具有杜絕農舍炒作及避免興建農舍影響農業生產環境的目的，上述發函有「行政程序法」第 161 條所定對下級機關的拘束力。有關宜蘭縣政府於 2018 年 2 月 1 日公告實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」的規定，監察院也表示此要點缺乏法律授權，顯有以地方政府行政規則之外觀，企圖規避中央政府之監督，應允檢討。

至於宜蘭縣政府所提農舍如臨界臨路，將阻擋道路視野，導致交通事故頻繁發生，農委會表示，台灣各地道路、巷道兩旁常有建築物，鮮少有因此造成交通事故，且配置規定是「農舍用地」臨界臨路，而非「農舍」臨界臨路；而且是臨「路」，不是臨「路口」。農委會提醒，縱使有極特殊個案，也應該在臨路的農舍用地範圍內，退縮合理安全距離，而非據此要求農舍要蓋在田中央。［記者 蔡青芸整理報導］