
日本近年對其他種族的仇恨言論愈演愈烈,神奈川縣川崎市政府15日提出條例草案,規定若民眾持續作出種族歧視言行、不遵守政府勸告及命令,最高可面臨50萬日圓(約新台幣14萬元)的罰款。如果獲得通過,將成為全日本首條帶罰則的禁止仇恨言論法例。
日本放送協會(NHK)日前報導,為了不讓帶有種族歧視的仇恨言行繼續蔓延,川崎市政府早在6月時已先公布草案,並廣徵公眾意見進行草案內容增修,本月15日才正式公布市政府版條例草案,並將於本月下旬召開的川崎市議會正式提出。
草案明訂禁止在公共場所對非日本出生的人士有言論或行為上的歧視,例如煽動叫人離開目前居住地方、威脅要加害他人身體自由及財產,或進行明顯言詞羞辱等。如果民眾違反條例規定,政府會先給予勿再持續歧視言行的「勸告」與「命令」,如果仍無法約束違反者言行,且從給予「命令」後6個月內3度違規,除了可公開個人姓名與團體名稱外,也會進行刑事告發,法院最高可處50萬日圓罰金。
川崎市長福田紀彥說,為打造一個沒有歧視的城市,是制訂條例最主要原因,他會努力向議會說明,希望能獲全體議員一致同意通過。
根據日本朝日新聞報導,仇恨言論大約從2013年左右開始進入川崎市,到2015年6月底前,相關團體已在川崎站周邊舉行過10次以上遊行。
至於帶有種族歧視的仇恨言行為何會在川崎市蔓延,據當地官網資訊指出,這是因為川崎市有不少南北韓人與中國人居住,與在地日本人的想法不同,加上川崎市政府主打多元文化共生的施政,雙方對立愈演愈烈,不僅加深川崎市混亂程度,也成了種族歧視與排外主義者的抗議對象。
川崎市政府2016年有針對仇恨言論通過對策法,但沒有明訂罰則,2018年市政府公布,只要有仇恨言論疑慮的活動,將拒絕使用公園等公共設施。市政府官員說,未來仍有出現仇恨言論的可能性,所以制訂附帶罰則的條例確實有其必要性。【記者 李彣同整理報導】