
人民生活大量仰賴數位科技的前提下,臉書個資外洩的醜聞也引發國人關注個資外洩議題。台灣人權促進會、立委尤美女國會辦公室16日共同舉辦記者會公布最新的「台灣網路透明報告」,調查指出,政府在2015至2016年間,向網路業者提出個資調閱近7萬次,平均每天約90次,且國內業者幾乎是全面配合政府單位請求; 對此,呼籲政府應儘速建立完善的資訊揭露及監督機制,避免人民的隱私權與言論自由陷於黑箱的風險中。
台灣人權促進會專案主任何明諠指出,針對網路隱私的部分,政府在2015到2016兩年間,向網路業者提出了近七萬次的網路個人資料調閱請求,多數國人卻對自己的線上隱私被監控的巨大風險一無所知,無疑是政府在資訊揭露上消極不作為的後果。多數的網路個人資料請求確實是由檢、警、調單位所發出,然而資訊透明程度最良莠不齊的,正好也是檢警調單位。何明諠表示,警政署雖然今年有提出數據,但除揭露每年的總請求外,其他資料依然闕如;而法務部調查局的情形則正好相反,雖有針對所詢問的各項目進行揭露,但資料卻彼此兜不攏,欠缺一致性。
在網路言論自由的部分,何明諠則表示,接收了大量網路內容的申訴,卻未明確在網站上交代自身權限及案件分類的判準,而在過去幾年屢屢引發干預言論自由的爭議;研究教育部開發的過濾軟體「守護天使」後,卻發現其會屏蔽「同志諮詢熱線」、「廢除死刑推動聯盟」的網站,這些網站皆無裸露或暴力,卻依然被屏蔽,讓人懷疑該機制是否封鎖特定言論, 也呼籲政府,在數位時代,應針對網路監控與審查,儘速建立主動公開資訊的機制,並檢討相關請求或限制的判準。
尤美女強調,台灣目前兩年內有七萬件來自政府的個資調閱要求,在通訊監察部分每年也有兩萬件以上。司法機關向檢察官聲請案有96%的核准率,若是送進法院則僅剩68%的核准率,這樣的差異其實也在提醒相關部門,應該要進行檢視是否有檢察官浮濫核發的問題。
記者會上,警政署被問及向臉書或LINE所取得的資料是否有包含通訊內容,對此,刑事警察局科技犯罪防制中心主任林豐裕表示,此乃根據和臉書的協定文件,針對重大刑事犯罪,可調閱使用者註冊資料、帳戶IP紀錄,至於調閱通訊內容,對方不會提供。
台灣人權促進會秘書長邱伊翎說明,透過這份報告,我們才得以稍微窺見台灣網路監控及言論審查的些微面貌。當檢警單位不斷對媒體抱怨監聽不好用,且對外宣示其已引進更具侵入性的網路監控技術的同時,也呼籲政府必須採用合法、合乎比例原則的執法方式,不可恣意踩踏侵害隱私的紅線,更應主動公布相關這些與人民網絡言論自由及隱私權極為相關的統計資料,讓網路監控更加透明及受到全民監督, 應該積極去建立一個例行的資訊統計與公開機制,以達成政府、企業、人民三贏的局面。【記者 陳亦真整理報導】