前民進黨主席施明德及台大經濟系教授林向愷，2015年原擬以獨力參選人身分向中央選舉委員會申請登記第14任正副總統選舉候選人，但因無力繳交保證金，亦未在45天內完成27萬份連署，遭中選會以表件不合規定不予受理；施明德雖自行退選但認為「總統副總統選舉罷免法」限制人民參政權，因此對中選會提出行政訴訟，台北高等行政法院審理後，12日駁回施提告，全案可上訴。

依「總統副總統選舉罷免法」規定，若無政黨推薦，參選人須在45天內完成連署，而2015年9月公告當時法定連署人數為26萬9709人。施明德表示，近27萬份連署書每份工作處理費以100元計算，得花費近2700萬元，此外登記參選後還得繳交1500萬元參選保證金，若得票數不足則不予發還，等於人民獨力參選必須拿出4200萬元，選罷法的高門檻剝奪人民參政權亦違反平等原則，有違憲之虞。施同時也提出「現在已是網路時代，為何中選會還要規定紙本連署，增加擬參選人的金錢負擔？」

法院判決指出，施明德未檢附政黨推薦書，亦無完成連署證明書，表件不合規定，施亦僅提出5萬1000元支票當保證金，未達門檻，中選會不予受理無誤；依據司法院釋字468號意旨，選罷法內有關保證金部分並未違憲，因此駁回全數請求。

施明德的委任律師李念祖主張強調，釋字468號「惟關於上開被選舉權行使之要件，應隨社會變遷及政治發展之情形，適時檢討改進，以副憲法保障人民參政權之意旨，乃屬當然。」本案涉及「總統及副總統選舉罷免法」連署與保證金的制度，不合理又不可行，對於人民參政權已達違憲程度，請求合議庭停止訴訟，聲請大法官釋憲。【記者 陳亦真整理報導】