
新任美國總統川普表示,將與加拿大總理及墨西哥總統重新談北美自由貿易協定(NAFTA)。白宮網站發布,假若加拿大和墨西哥拒絕讓美國工人獲得公平協議,美國將採取行動撤出。日媒表示,川普欲退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、重談NAFTA對日商衝擊大,貿易或將陷停滯。
過去川普曾形容北美自由貿易協定(NAFTA)是令美國勞工失去大量工作機會的主因, 是簽署過最糟的貿易協定,它令美國每年要損失數千億美元,與中國間的貿易逆差之金額更高達數千億美元,跟日本與墨西哥等國亦是如此;因此,川普迅速在就任不久後(本月31日)即會見墨西哥總統,至於與加拿大總理的會面時間尚未公布。
NAFTA是美國、加拿大和墨西哥在1994年共同簽署,主要在降低、取消大部分商品關稅,原意為降低成本、簡化進出口手續得使中小型企業受益;但美國本土是否受益,則一直是爭議的問題。
眾所周知,川普對墨西哥態度極為不友善,之前揚言要在美墨邊境築高牆防堵非法移民,公開抨擊前往墨西哥投資的企業要課以重稅,現在又表示,將重新談判與墨西哥、加拿大簽署的NAFTA條件。
墨西哥吸引外國直接投資多數為汽車工業,帶動墨西哥每年經濟成長率逾5%,1994年NAFTA正式生效之時,墨西哥對美國年度出口金額約僅500億美元,至2015年跳升至3,000億美元;此外,汽車工業在墨西哥更是深耕多年,自1980年迄今,全世界大型車廠均善加利用墨西哥當地勞工生產力高和低廉的工資水準條件,設廠生產汽車。
然,據《日本經濟新聞》報導,目前在墨西哥的日本企業即有一千家,比較拉丁美洲其它國家都還要多,且多數是汽車業者;對於川普宣佈退出TPP、重談NAFTA,日本商工會議所(JCCI)主席Akio Mimura表示,退出TPP協議以及重談NAFTA等保護主義的作法,對日商將造成相當大的影響,貿易可能就此會陷入停滯,將對世界經濟亦帶來重大的負面影響。
日本經濟同友會會長Yoshimitsu Kobayashi稱,就企業的新投資決策分析,墨西哥可能是個隱藏風險;而日產汽車正是目前擁有最大規模墨西哥產能的日本車廠;拜NAFTA關稅協定之賜,日產於北美銷售量就有25%是出自墨西哥廠。
根據貿易專家、學者以及政府官員看法,加拿大、墨西哥也將爭取談判,希望川普得以做出讓步,但,難度很高;另一方面,這些專家、學者亦認為,NAFTA的零關稅政策極難改變;認為,這些針對修改相關條款的重新談判或將要持續數年。【記者 鄭惠慧整理報導】