人權迫害對文明的浩劫

 

當愛、寬容和團結消失時

「政府想解決人民的問題?還是只想解決『提出問題』的人民?」2020年台灣接連爆發震驚國際的人權迫害案,8月驚傳假稅單真拍賣,太極門沒有欠稅,苗栗山區的修行道場預定地竟被違法強行拍賣、收歸國有。2020年9月爆發919竹北事件,一名法稅改革聯盟黃姓志工媽媽因為聲援太極門案,竟被警察違法逮捕,移送地檢署漏夜偵訊、還被限制住居,嚴重侵害人民言論自由、遷徙自由。台灣雖然將兩公約國內法化,為何仍無法擺脫威權餘毒的影響?2021年太極門修行聖地被違法收歸國有一周年時,網路揭露一段震驚全球的影片,國稅局稅務員史越生在生前接受記者採訪,揭開太極門假案的真相,引起國際越來越多關注,國際知名人權雜誌《寒冬》總編輯Massimo Introvigne強調,「唯有解決太極門案件,才能阻止對台灣靈魂中的正直被逐漸侵蝕與毒害。」

沒收不動產歧視宗教和心靈少數群體的武器

2021年9月13日在日內瓦召開的聯合國人權理事會第48屆會議上,具有聯合國經濟及社會理事會(ECOSOC)諮詢地位的非政府組織CAP-LC遞交一份書面聲明,該聲明強調政府將沒收不動產作為歧視宗教和心靈少數群體的武器,此具威脅性策略的主要案例發生在2020年,太極門修行聖地因為一張毫無根據的1992年稅單被查封、拍賣,兩次拍賣流標後,收歸國有。

對於宗教和心靈修行團體來說,「奪走心靈修行團體聚會的空間,等於是切斷他們最深處的根。」

CAP-LC以「阿富汗巴米揚大佛於2001年被摧毀」為例,形容是場人類文明的浩劫。而看到世界各地的教堂、猶太會堂、清真寺和廟宇遭到破壞,是一個「強烈的象徵性聲明」,說明他們的信仰和身份不被社會及國家包容。當愛、寬容和團結消失時,世界又如何永續發展呢?

1992年稅單隱藏什麼陰謀? 

CAP-LC指出太極門事件突破性進展,已故的稅務員史越生在生前接受採訪的影片,還原當時配合檢調的實況真相。史越生說:「侯寬仁找我去套圈圈,是打混。」並爆料:「那時候人家找我,我就跟他講,這案子有問題呀。沒有人要聽嘛!」他認為辦稅捐要看證據,太極門案要等證據,錢從哪裡來,解釋不清就不能算。但是調查局市調處仍執意要他「就這樣辦」,顯見當時檢察官指控太極門逃漏稅,根本是無中生有,完全是檢察官和國稅局「套招」產生違法稅單。

研究顯示,「該案件始於1996年,最高法院刑事庭於2007年三審判決確定被告無罪,並特別指出沒有欠稅,遭違法羈押的受害者也獲得國家冤獄賠償。」即使最高法院判決確定(太極門)沒有欠稅、沒有違反稅捐稽徵法,國稅局仍試圖維持1991年至1996年的稅單。CAP-LC梳理此案重點:「2019年,國稅局根據最高行政法院和台北高等行政法院判決意旨,同意將1991年、1993年至1996年的稅單更正為零,但維持1992年的稅單,包括罰款。邏輯上沒有道理,因為1992年稅單與其他年度稅單的性質並無不同。國稅局卻以1992年稅單,最高行政法院在2006年做出的裁決已經成為最終判決。但法律的一般原則是,當出現新事證時,即使是最終判決,也允許且應該被更正或不執行。」更遑論做出此枉法裁判「最終判決」的過程本有瑕疵。事實上,2010年立法院公聽會上,國稅局答應要撤回1992年違法稅單的強制執行,並在兩個月之內終結太極門稅務案件。然國稅局卻違背承諾。

CAP-LC也提到:「2020年5月5日、7月23日,台北高等行政法院兩度發函中區國稅局,要求他們比照其他年度的方式處理1992年稅單。然而,國稅局對此置之不理。」2020年8月,被查封的土地遭執行署違法拍賣。CAP-LC指出,「這份資產對太極門很重要,是修行道場預定地。」而且,「依據台灣有關強制執行的法律(第53條及113條),祭祀、禮拜所用的財產,根本不能查封。」

此份聲明呼籲聯合國重視太極門案件,認為此案是宗教與心靈修行少數團體受歧視和迫害而被強奪其資產的「國際趨勢中一個明確的案例」,政府以違法沒收資產作為手段,將對社會和世界秩序的穩定造成威脅,更嚴重違反保障宗教信仰自由的普世價值。

人權大步走? 台灣看不見貪腐危機

台灣2009年將聯合國兩公約國內法化,並主動接受國際審查。2022年5月舉辦「兩公約第三次國家報告」國際審查會議,許多公民團體透過線上直播與場外倡議,同步體檢政府落實兩公約的成績,審查結果令人失望,官方報告忽略台灣重要的人權問題。8月進行「聯合國反貪腐公約第二次國家報告」國際審查會議,邀請五位國際專家來台審查,然而設下諸多限制,形同閉門會議,似乎害怕國際專家聽到台灣人民真實的心聲。

《寒冬》雜誌總編輯Massimo Introvigne發表專題報導「房間裡的大象:台灣與貪腐,不完整的審查」,指出專家們審查台灣對《聯合國反貪腐公約》的遵守情況,忽略了稅收貪腐及其對人權的影響。Introvigne強調,幾乎所有研究官僚貪腐的學者都注意到,這種貪腐情況很容易在稅務機關內擴散,尤其是那些像台灣一樣,用獎金制度去獎勵那些開出和執行稅單的官員。

2022年堪稱國際審查年,台灣政府承諾的人權大步走卻如同走進黑箱。CAP-LC三度將太極門案提交給聯合國人權理事會,呼籲國際關注並要求停止歧視行為。

貪腐衝擊宗教信仰自由 太極門為代表性案例

聯合國人權理事會於2022年2月28日在瑞士日內瓦展開第49屆會議,CAP-LC提交「以貪腐作為侵犯人權和宗教自由的手段」的聲明,該聲明詳細介紹台灣太極門案件的起因,此案歷時超過25年,稱它為「貪腐對宗教自由造成負面衝擊最具代表的案例」並不誇張。聲明中提到,1996年,太極門成為「出於政治動機所整肅的幾個心靈團體之一,太極門掌門人洪道子博士、他的妻子與兩名弟子因被指控宗教詐欺與逃漏稅而被羈押。」

報告中指出貪腐問題,「這些指控最終全遭法院駁斥,就足以證明這是一個明顯的意識形態貪腐案例。2007年7月13日,台灣最高法院刑事庭最終宣判太極門案所有被告全數無罪確定,也澄清無欠稅行為,無辜遭羈押的洪博士及其同案被告均獲得國家冤獄賠償。」

聲明進一步剖析,官僚們「其實知道他們可以透過對像太極門這種大規模的團體開立稅單以獲取可觀的獎勵金,這是另一種貪腐的跡象。」CAP-LC總結,「發放獎勵金給稅務執行官員的制度,再次說明了貪腐是此問題的關鍵。」強調這是侵害人權的國際人道主義議題,呼籲國際社會聲援平反此案。

從聯合國人權理事會看台灣兩公約的問題

2022年6月1日,CAP-LC向聯合國人權理事會第50屆會議,提交關於「人權兩公約和宗教或信仰自由」的書面聲明,特別觀察5月在台灣舉行「兩公約第三次國家報告國際審查會議」的進展,5月13日,該審查委員會通過了第三份《結論性意見與建議》(COR3)。CAP-LC評論道:「雖然COR 3有助於顯示台灣在全面落實兩公約上仍有待努力,但內容沒有提及宗教或信仰自由卻令人感到意外。」

為什麼這個問題值得在國際論壇上提出?CAP-LC表示,「太極門是一個非常典型的例子,說明即使政府公開聲明承諾推行兩公約,但實際上人們並沒有得到應有的尊重。」並呼籲對兩公約做出新的承諾,尤其不能忽視宗教或信仰自由的重要性,這是基本自由,以及對世界各地尊重人權的考驗,它也呼籲須儘快解決那些不尊重兩公約而導致不公義和不必要痛苦的懸而未決案件。

停止歧視 太極門無罪無欠稅

人權理事會第51屆會議於2022年9月12日開幕,CAP-LC提交新的書面聲明,內容強調國際學者對太極門的看法與支持,並在聯合國網站公布。

在2022年7月13日,即最高法院判決太極門無罪、無稅15周年之際,多位國際知名宗教學者和人權專家簽署了一封致台灣最高當局的公開信,包括義大利Massimo Introvigne、英國Alessandro Amicarelli、義大利Raffaella Di Marzio、法國Patricia Duval、比利時Willy Fautré、美國Holly Folk、波蘭Karolina Maria Hess、丹麥Camelia Marin、荷蘭Hans Noot、義大利Marco Respinti、立陶宛Rosita Šorytė、法國Thierry Valle、美國Donald Westbrook等,呼籲解決太極門案。

CAP-LC提到,「簽署這封信的人寫道,雖然最高法院最終判決太極門無罪,無欠稅,但國稅局仍繼續發出毫無根據的稅單,與最高法院的判決相牴觸。2020年,根據其中的一張稅單,太極門的修行聖地被拍賣與收歸國有。」並總結「太極門從未違法,也沒有逃稅。」因此,沒有理由不把修行聖地歸還給太極門。太極門案「說明了以稅收和沒收財產的手段,作為歧視及迫害宗教與心靈少數團體的可怕後果。這不符合宗教或信仰自由的國際原則。要求所有相關當局停止這些形式的歧視行為。」

深入研究太極門案,國際組織為何一再呼籲關注「貪腐」問題?因為公務人員若遵守法律,就不會發生太極門案。案發之初,銀行於(民國)85年12月28日即函覆檢察官,其所凍結兩帳戶金額,總共僅61萬餘元,然檢察官卻於起訴書謊稱有詐欺所得32億,一面請法院沒收,一面又移送國稅局違法課稅。台北國稅局分別於87年、89年發函中區國稅局及台北市調處,均自承未依職責調查。根據台灣省稅務局76年稅2字第03378號函,及財政部84年台財稅第841634845號函規定,氣功武術團體依法無須辦理營利事業登記,亦非屬營業稅課稅範圍。根據台灣省教育廳86年6月20日(86)教五字第69135號函,政府機關不准許氣功團體設立補習班,故依法令規定太極門根本不可能成為補習班。此外,補習班之最高中央主管機關教育部早於86及88年發函指出太極門不是補習班,更於89年立法院公聽會表示「太極門的的確確不是補習班」。最高行政法院107年判字第422號判決認定太極門為氣功武術修行門派,國稅局於101年、102年重核復查決定書也已承認太極門不是補習班。然國稅局卻以補習班名義對太極門違法強徵課稅。太極門為氣功武術修行門派亦為公益文化修行團體,並非營業單位,更無營業行為,何來營業稅!稅捐稽徵機關於83年及85年曾前往太極門調查,皆認定太極門無營業行為。甚至85年11月13日台北市政府建設局曾派員到太極門實地商業稽查,證實「現場為武術館,傳授氣功,並無營業情形」。太極門案是少數違法官員開出無中生有的稅單,依法自始無效。如此荒謬的稅單引起國際關注背後隱藏的「貪腐」問題。政府以刑稅手段迫害太極門師徒人權,是對文化的嚴重迫害。
 

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