2026/07/14    文/蕭遙/文字工作者

政府官員審理案件往往搬出法條來當擋箭牌，「依法行政」就是最大的藉口了，然而「差之毫釐 失之千里」就在於法律的追溯期認定；執行單位不能只單憑法理的解釋，就不顧實際的狀況，同樣國稅局在處理稅務案件，也是鑽研課稅的核課期，在9000多則如牛毛的解釋函令中，找出不利於人民的法條來處罰不懂法的老百姓，往往都是讓百姓有雪上加霜之感覺，政府不能站在人民的立場，總是忽略政府是要保護人民的生命財產的神聖使命，而執著在「依法行政」，只是在斲傷小老百姓基本人權，盡情玩弄侵犯而已。

一張違反「租稅人權」的稅單，就是國稅局最大的陰謀，因為一旦讓國稅局盯上了，那就是惡夢的開始；「無中生有」的稅單，就可將善良百姓折騰到半死，因為國稅局從頭到尾都可以自導自演，用「多如牛毛」的解釋函令，一手主控著「敗訴法院」的行政法院，百姓要勝訴機會微乎其微！財政部最毒的是縱容國稅局亂開稅單後，人民告上國稅局要求撤銷違法的稅單，稅務行政救濟制度形同虛設，人民蒙受冤屈難以平反，且稅吏可一再重核，官司沒完沒了。國稅局開出的「萬年稅單」就是始作俑者，讓百姓陷於痛苦之深淵，永世不得超生。政府法令朝令夕改，不顧人民的權益，更違反信賴保護原則，政府應該好好檢討哪些是違法課稅的「冤案」，即刻撤銷違法稅單，而不是一味地「敗部復活」，追不到稅就一再延宕修法，禍延子孫。重視「賦稅人權」，就不要再玩弄小老百姓！

112年行政執行署公佈欠費欠稅案件共1405萬件，台灣才2300萬人，幾乎是每兩人就有一人欠費欠稅，這是很誇張的統計，這當中又有多少是冤屈的案件呢？要是讓大家知道稅官開稅單有稅務獎勵金拿，稅務專業法庭的法官大部分是懂法不懂稅，所以判決書都是抄錄國稅局的答辯書，稅務專業法庭撤銷原處分只有1.6%，還有9仟多條的解釋函令更是稅官可以亂開稅單的保命符，人民將如何信賴政府？

資誠聯合會計師事務所副所長許祺昌分析，1998年左右訴願法跟行政訴訟法上路，當時氣象真的是一大翻新，行政法院2000年開始開放訴訟代理人，直接到法庭跟國稅局做準備程序跟言詞辯論，這在訴訟法之前是沒有的，這兩個法剛上路的時候， 訴願會的撤銷率大概五成左右，行政法院撤銷率也五成左右，稅務單位不管在個案的選案、查核、談判過程，只要有瑕疵，訴願會、行政法院就會把他撤掉，迫使稅捐機關檢討改善，但隨後在司法高層的壓力下掉到僅剩10%，導致基層稅務員有「反正怎麼判都贏」的心態。再者，財政部雖會公告法規命令草案，但對外界意見透明度不足，且對於涉及人民權益的「解釋令」往往在發布前不公告，對納稅人不公平。