為紀念黃茂榮大法官於今年元月辭世，東吳大學法學院財稅法研究中心日前主辦一場研討會主題為「財稅法及行政法問題探討」。前大法官黃茂榮，歷經釋字第651號至740號解釋，參與作成解釋87件，提出意見書76件，於維護憲政秩序不遺餘力，在財經、稅、憲法領域，樹立了標竿性的解釋。
這場研討會的重點，在探討台灣租稅法律規定有許多地方不夠清楚，而財政部一直靠著多達「九千多條」的解釋函令在彌補，苛刻人民的稅捐，時常造成徵納雙方的衝突與爭議。財稅機關常說的「依法課稅」，實務上不依照法律，而是依解釋函令。這些巨量的函釋，有些互相衝突矛盾甚至違憲，並且完全未送立法機關審議、檢驗。
稅務官員不依法行政，濫開的稅單，造成烏龍稅單滿天飛，行政救濟又失靈，「惡法」人民要先繳三分之一的稅款才能申請復查，否則就任由國稅局宰割，竟然立法院接受財政部建議「維持原條文」，國稅局違憲留惡法戕害人民，立院竟然同意幫兇財政部，讓人匪夷所思。
反觀行政法院，雖為人民訴訟救濟之管道，稅務案件在行政救濟過程中，因為行政法院與國稅局聯手對付百姓，讓百姓陷在「萬年不死稅單」的緊箍咒中，讓法稅改革聯盟等團體無法認同；就如同把大石頭從山下費盡千辛萬苦推到山上來，但是國稅局只要輕地一推，巨石就滾回原地，週而復始沒完沒了，到底稅務執法官員是如何看待國際「人權」兩公約！
太極門冤案，侯寬仁檢察官仗恃「公權力」，從不反省自己起訴的案子定罪率很低；再加上膽大妄為居然敢竄改筆錄，做最不好的示範，讓司法人權蕩然無存，這款的惡檢早就該轟下台了，卻還能繼續升任廉政署副署長、法醫研究所所長...繼續危害百姓呢！盼國家能真正給予人民的是公平正義的社會，透明公開化的行政處事。台灣的法稅人權跟國際人權距離有多遠？司法與稅制的改革腳步為什麼牛步化？政府要加油！
檢察官的執法本質是打擊犯罪、維護正義、保障人民安全，絕不是抱持著「寧可錯殺一百，不可放過一人」的心態。是不是檢察官辦案時，經常違背固有的道德良知，因此要立「檢察官法」。其實無形的規範往往凌駕於有形的條文之上，探其根源，是檢察官的道德、公民、人權、生命教育到底尊重了多少？嚴防執法人員「玩法」、「弄權」，監察院認為檢察官對於貪污案件之偵查、限制出境、起訴等，攸關被告公務員聲譽，在辦理重大貪污案件時，應該以更謹慎的態度、遵循證據嚴謹及偵查不公開原則，以保障民眾權益。
錯誤的決策比貪污更可怕，每一天我們國家的財政，正面臨被掏空的日子，你不能不知道，前財政部長張盛和錯誤的決策及燒錢的真相。張盛和還曾被網友爆料，在台北市國稅局局長任內，曾為了稅收績效，竟用立可白塗掉公文書日期，偽造文書，並強行拍賣被害人資產，後經被害人在法院提起行政訴訟，事跡敗露，又法用「退稅」名義退還被害人，但是那筆金額被害人也已經無法買回原來的資產了。
曾經有一烏龍判例，拾荒的老翁拾獲空箱子，卻被依竊盜罪起訴，最後易科罰金10000元，老翁用罄畢生積蓄繳了罰金；第二次老翁又在空地拾獲3條約30公分的鐵條，又被判是再犯加重刑罰易科罰金30000元，老翁已無力繳納也沒有上訴，選擇上吊自殺結束自己的生命。拾荒與竊盜只有一線之隔，法官的心證也是一線之隔，法官應丟棄冷硬腐舊的判例，兼顧情理法及重視人權，實踐「司法為民」的精神。
稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院非專業法官，因而法官只能引用稅務機關的見解，所以判決的客觀性往往遭人質疑；當刑事與行政訴訟判決相異時，孰是孰非？司法的一國兩制，讓人霧煞煞！國稅局拿著不合時宜的解釋函令高高在上，把五院八大部會都踩在腳底下，最起碼的行政倫理都不顧，難道台灣是一國兩制嗎？監察諸公握著尚方寶劍，義無反顧地往前衝時，才發現寶劍柔弱如薄紙，與唯我獨尊的國稅局無法抗庭。政府若一意孤行無視人權的存在，包庇執法官員違法行政，任由國稅局胡作非為，讓人民的法稅人權被迫害，人民該如何捍衛自己的權利？
人民訴願的結果應該都是稅單正確無誤的，據了解，訴願的委員們絕大多數都是財政部官員，不管是官官相護、還是球員兼裁判，人民訴願成功的機會很小。申請訴願先繳三分之一稅額應是戒嚴時期的惡稅制度，也是不講人權的專制極權國家充實國庫最有效的方法。但是至今已經解嚴38年了，許多惡法、惡稅制仍然繼續使用，仍然是充實國庫的良方，但卻嚴重的違背民主自由國家講究的人權，更吞噬了人民對政府的信任，期盼政府堅持維護台灣是民主自由有人權的國家，首先廢掉稅務獎勵金外，並修改訴願先繳三分之一稅額的惡法。
稅務行政救濟制度形同虛設，人民蒙受冤屈難以平反，且稅吏可一再重核，官司沒完沒了。國稅局開出的「萬年稅單」就是始作俑者，讓百姓陷於痛苦之深淵，永世不得超生。政府法令朝令夕改，不顧人民的權益，更違反信賴保護原則，政府應該好好檢討哪些是違法課稅的「冤案」，即刻撤銷違法稅單，而不是一味地「敗部復活」，追不到稅就一再延宕修法，根本無視「賦稅人權」！
當人民訴願不成，只好告上行政法院，沒想到稅務專業法庭的法官懂法不懂稅，在法庭裡，人民說了所有有利的證據內容不被法官採用，法官寫下的判決書竟然照抄被告國稅局的答辯書，也許是法官認為國稅局是專業單位不會錯、也許是官官相護的專制作風作祟、也許有的法官年紀大了，忘記對人民有利的證據內容，還是法官也可領到稅務獎勵金，那就不得而知了。結果根據統計行政法院人民敗訴率高達98.6%，最可惡的是法官判人民勝時，不作終結判決，留下「另為適法之處分」，讓國稅局可以重開稅單給人民，要陪人民再重玩一次！人民恐怕是被整得不死也半條命了！
