文/心善(公務員)
6月14日報載李復甸、葉耀鵬等監委認為，檢察官諭令被告限制住居或限制出境，此舉違憲違法，同時監察院13日通過此案，並要求司法院、法務部應修法，改成「經法院審理」始能「限制住居或限制出境」，以落實聯合國「公民與政治權利國際公約」及憲法第10條「人民有居住及遷徙之自由」。
法務部陳守煌政務次長表示，刑訴法規定檢察官有限制住居的處分權，是刑訴制度對法官、檢察官權力分配的設計，不涉及違憲。且依憲法第23條，對妨害社會秩序、違反公共利益者，法律可適當限縮人民自由。
本案係監察院監督行政、司法等機構之職責，檢察官依惡法執行並侵犯人權，已不具正當性及合法性，修法迫在眉睫稍，而陳次長守煌自由心證的言論，更是侵犯人權不自知！
有關「公民與政治權利國際公約」二公約第12條之第一、二項明定，不能「限制住居或限制出境」，但若以「保護國家安全、公共秩序、公共衛生或風化、或他人權利與自由所必要，且與本公約所確認之其他權利不牴觸之限制。」不在此限，此悠關人權，政府機關行政法規、命令、辦事細則等，更應該修法並正面表列，讓公務人員依法執行，放任公務人員執行不合法的惡法侵犯人權，實在不可原諒。
二公約於98年12月10日正式施行，政府機關應二年內（100年12月09日）完成修法，筆者近日發現行政程序法、稅捐稽徵法、財政部各國稅局辦事細則等並沒有依法執行修法，如此，放任公務人員繼續違法地執行惡法並侵犯人權。
不禁想起100年12月7日國際人權日前夕，台灣第一本「建國百年台灣賦稅人權白皮書」發表時，有位葉先生現身說明，他台大畢業後出國工作，2001年響應政府政策，回台貢獻所學，當時以技術入股，相關單位都同意，經濟部也核准在案，但當他賣掉股票後，才是一連串惡夢的開始，竟被當作薪資所得加以課稅，他只能循行政救濟，如今他銀行錢都被國稅局拿走，股票給執行處鑑價四百多萬，卻還不能抵稅，葉先生被限制出境，家人在美國，妻子因此跟他離婚，一個家從此破碎而無法團員。
古語「天作孽 猶可違 自作孽 不可活」，天災地變不斷，只是個梅雨就讓7人往生，16日一天地震43次，人民嚇的不敢睡，種種異象，顯得人們微乎其微，公僕啊！不要作孽啊！應該思考如何做才是正道！