2026/08/04    文/劉映藍/會計主任

稅務行政凌駕在司法之上，又是一樁人民對政府高度不信任的代表，百姓一旦走入行政訴訟，就是死路一條，稅務專業法庭撤銷原處分只有1.6%；就算法院已經判決撤銷，國稅局膽敢說法院判決不算，繼續開出稅單，國稅局可以違法的把判撤銷的死稅單再開成活稅單，形同萬年不死僵屍稅單！這僵屍稅單再送到行政執行署。所以許多欠稅案是被國稅局、行政執行署輪流或同時凌虐的，這算是官官相護還是官官共逼呢？

在漫長的行政救濟中，國稅局也可直接通知行政執行署先行扣押當事人的財產，並依據《稅捐稽徵法》第39條第2項第1款，納稅義務人對復查決定之應納稅額繳納三分之一，並依法提起訴願者，才能免使財產受強制執行。否則將遭強制執行，完全違憲，剝奪人民訴願之權利。不妨學習一些民主先進國家，在美國聯邦稅務法院，有些訴訟只要繳60元美金(約台幣1800元)，其訴願是站在保護人民的生命財產，一切為民；若金額是百萬、千萬，甚至上億時，小老百姓如何面對繳不起三分之一的困境？

美國、日本、加拿大對於違法稅官都有懲處退場機制可以借鏡，稅務機關行使公權力需要被監督，侵犯人權時，必須停止錯誤的動作，並道歉、賠償和懲處。2013年美國稅務局對茶黨等近400個保守團體，故意刁難使其無法適用免稅，遭歐巴馬總統公開譴責並要求國稅局代理局長下台，司法部長霍德則表示，國稅局官員倘若對國會提供不實證詞，可能面臨刑事起訴。2017年10月美國司法部門要求國稅局道歉與賠償。2018年日本發起納稅者團結運動，國稅廳長在賤賣國有土地調查報告裡公開說謊、竄改調查報告內容，導致國稅廳長下台，副首相兼財務大臣也公開道歉，並減薪一年，共20人受到懲處。2018年加拿大稅務局因誣告人民逃漏稅，遭法院判賠人民170萬加幣(約新台幣3,900萬元)，法官並指出稅務局調查員採用高壓手段，舉證失實，背離其崗位及職業操守，應受到嚴厲懲戒。2014年至2018年加拿大稅務局懲處約1千多位稅務人員，停職或解雇。

忠誠國際法律事務所合署資深律師張振興認為，所有法律行為、動作與制度都要受到憲法的保障，如果憲法制度有缺失而沒有補救，這整個的系統就會被斷掉。身為一個法律工作者，很在乎所有法律受害者的狀況，如果受害是源於一個目前還無法補救的缺失，整個制度就要崩潰。他舉了許多案例，指出台灣因為有憲法，所以各種制度都不能違憲，即便高檢署的主任檢察官交通違規，也要接受交通講習。另外談到美國有名法官法蘭克·卡普里奧很有溫度的判決，與台灣近期兩個超商店員漏結帳的判決，他指出人們需要這種社會，大家來傳送這種美德，如果大家都有這樣的共識，制度就會健全了。