2024/06/21    文/陳浪/總經理

過往行政法院在審理有關稅務訴訟案件時，因礙於對稅務方面專業之不足，只好採納稅務機關的意見作為判決之依據；然而這樣的裁判並不尊重納稅人的稅務人權，人民的辛苦血汗錢，卻往往被稅務官員玩弄著，當行政法院被稅務機關牽著鼻子走時，百姓永遠是輸家。稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院非專業法官，因而法官只能引用稅務機關的見解，成了專吹百姓敗訴的黑哨殺手嗎？「隔行如隔山」，社會愈進步分工愈要更精細，為了保障人民的賦稅人權，行政法院的專業化，亦迫在眉睫了！否則行政法院被封為敗訴法院的污名，永遠都不能去除。

就以鄰近國家的綜所稅稅率，南韓38%、香港16.5%、新加坡20%，台灣將從45%調降到40%還是遠超過這些國家，當然人才外流、企業遠離、外商過門而不入，種種惡性循環讓年輕人看不到未來。政府絕不可因國家財政困難，就多開罰單、提高各項獎金，尤其是稅務機關自行開單強制課稅，萬萬不可再讓老百姓還要勞心、勞力、破財去訴願；唯有尊重「賦稅人權」，才能促使民生富強康樂，百姓生活安和樂利，政府可要好好督促財政單位。

稅捐稽徵法第三十條賦予稽徵人員有調查課稅資料權利，有些不法之徒為貪圖獎金，而濫權侵害人民之權益；建議要制定「稅務人員法」，因違法失職造成侵犯人權之行為，亦應要負法律之責任及賠償之責。目前經濟不景氣，應把獎金拿出來充當國家建設，而不是一味地上下一起分獎金，糟蹋納稅義務人的辛苦血汗錢！人民的行政救濟是一條漫長且穩輸難贏的過程，多少百姓的人生歲月都斷送在這無法掌握的未來。政府告訴人民「司法為民」，要相信司法；不行的話，民還是可以告官來保障自己的權利，行政法院也是為民而設，然殊不知在官官相護的體系下，民告官根本就告不動，浪費時間，最終又回到原點，一點幫助都沒有，徒然浪費人民的生命財產！

信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰指出，溝通協調並不能真正保護納稅人，當納保官看到稅務員開出的稅單有違稅法規定，對於實質納稅認定上有出入時，可以直接給予糾正或撤銷稅單、提釋憲，這是許多先進國家的納保法具備的功能，但是我們的納保官只是在溝通、協調。他認為，修正納保法第20條才是釜底抽薪的主要良方，在納保官的職責上做好，就無需第21條之一的修法了。提升納保官的職權，把納保官的組成納入外界公正人士，避免球員兼裁判，才能真正幫助到納稅人。