2024/06/20    文/路多/財務經理

根據法務部行政執行署統計109年全國欠稅欠費新增強制執行案件近1431萬件，代表全台灣平均每2人就有1人有被強制執行。期盼百姓有勤政、廉政的政府，不要老是「口口聲聲愛台，骨子裏做的常是傷害國家人民的事」，財政部最毒的是縱容國稅局亂開稅單後，人民告上國稅局要求撤銷違法的稅單；卻指導懂法不懂稅的法官採用國稅局的說辭寫判決文，百姓只剩6%勝訴的機會，但被國稅局重開稅單後，百姓仍然保不住6%勝訴的財產，政府用國家暴力拿走了100%的稅收，包括冤、錯、假的稅單，百姓不怨政府，要怨誰？

過往行政法院在審理有關稅務訴訟案件時，因礙於對稅務方面專業之不足，只好採納稅務機關的意見作為判決之依據；然而這樣的裁判並不尊重納稅人的賦稅人權，人民的辛苦血汗錢，卻往往被稅務官員玩弄著，當行政法院被稅務機關牽著鼻子走時，百姓永遠是輸家。稅務機關解釋函令往往凌駕法律之上，再加上行政法院非專業法官，因而法官只能引用稅務機關的見解，成了專吹百姓敗訴的黑哨殺手嗎？「隔行如隔山」，社會愈進步分工愈要更精細，為了保障人民的賦稅人權，行政法院的專業化，亦迫在眉睫了！否則行政法院被封為敗訴法院的污名，永遠都不能去除。

台灣稅制最經典的「納稅者權利保護法」原本是要保護人民的，執行結果又變調了，例如稅務專業法庭的法官需懂法與稅，結果原先行政法庭懂法不懂稅、只會抄錄國稅局答辯書的法官，全數通過擔任稅務專業法庭的法官。這樣百姓仍是死路一條！再者，納保官的遴選原應有一定比例遴選公正的社會人士，結果都是選出資深優良的稅官，這不是百姓跟國稅局賽球，對手是球員兼裁判，再兼教練，百姓根本輸到脫褲！若是如此，「納稅者權利保護法」就廢了吧！納保官也不用了。

現行納保法未明確規定公務員違反本法規定的行政責任，因此開錯稅單也不會有事，加上財政部每年都會編列上億元的稅務獎勵獎金，導致稅務員為了獎金濫開稅單，缺乏足夠的制約和監督。信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰表示，在執業中他並沒有看到任何案件因求助納保官而撤銷稅單的實例。據財政部統計納保官成果報告，減少訟源是納保官溝通、協調的最大成效，然納保官僅以溫水煮青蛙的方式讓人民慢慢接受稅單，並不符合公平合理的納保官功能。