2022/10/23    文/林給給/協理

國稅局向人民突擊電話查稅，手法粗糙，讓人民以為遭詐騙集團盯上，公權力濫用至極，令人瞠目咋舌。究竟，與人民財產權息息相關的稅務機關出了什麼問題？ 一般民眾認為稅務員查稅常用近似威脅恐嚇手法，讓人就範。任何行政調查都代表公權力，首要表明身份，以驗證雙方，請問電話中如何驗證？

反觀行政法院，雖為人民訴訟救濟之管道，稅務案件在行政救濟過程中，因為行政法院與國稅局聯手對付百姓，讓百姓陷在「違法稅單萬年不死」的緊箍咒中，讓法稅改革聯盟等團體無法認同；就如同把大石頭從山下費盡千辛萬苦推到山上來，但是國稅局只要輕地一推，巨石就滾回原地，週而復始沒完沒了，到底稅務執法官員是如何看待國際「人權」兩公約！

而國內常見的萬年稅單，關鍵不在法律本身，而在法院及稅務人員心態。目前稅務環境是只要在核課期間內開出稅單，即使救濟階段勝訴，撤銷永遠不會是最原始的那張稅單，而是第一個階段的復查決定。太極門即深受萬年稅單之苦，行政法院積非成是，即使律師要求應將原始稅單一併撤除，法官仍受限於怕造成國家稅收損失及專業不足，而不願自為判決，因此建立財稅法院刻不容緩。 

台灣稅法學會秘書長王健安律師對電話查稅的看法，國稅局會認為這是一個便民的措施，讓大家不要太麻煩，還要收信、收公文，收到公文會緊張等等。但是不管是稅捐稽徵法第11條之5，或是納稅者權利保護法第12條，都已經明文規定非常清楚，關於稅捐的調查必須是書面為之。不僅是要書面為之，還必須要在事前將調查的相關的內容、範圍、目的通知被調查人，讓被調查人可以知道被國稅局調查的原因。此舉也代表國稅局調查不能是沒有上限的，所有的調查都必須是公正公平公開，而且是留下紀錄的，電話調查顯然沒有錄影的機會也不是正當的程序。王健安明確表示，這絕對不合法。此外，人民無從透過電話分辨真假，加上不管用電話或透過口頭告知或任何的便宜處置的方式，常會有一堆不會在文字上留下紀錄的話語，不管是威脅性的、誘導性的，往往包裹著所謂的糖衣炸彈，內藏著違法的調查。