2022/05/13    文/林七/業務

政府簽署了國際人權兩公約後，隔年在總統府內設了「總統府人權諮詢委員會」，也未發揮實質功效，深覺遺憾！所謂事在人為，國家並未賦予實權懲處侵害人權的公務員，也未對公務人員施予完整的人權教育，或許法官、檢察官等讀過人權兩公約，但仍沒有人權觀，如何能為百姓爭取人權，在所有法官的判決文中也絕少提到人權，只有桃園地方法院行政庭的判決文中提到人權有0.0079%的比率最多。

在台灣司法人權、賦稅人權被剝奪甚深，主要是執法者從未將人權放在心中，例如欠稅者已被處分「凍結財產」，再處分「限制出境」實是多此一舉，也沒有增加多少稅收，反而落人「戕害人權」之口實，這又豈是虛設「人權委員會」所能修法改善的。而其它又有多少冤案被可惡的執法者整得死去活來，虛度十數年、甚至數十年的黃金歲月，最後幸得無罪平反，可是這些執法者一樣是升官發財，連有的被監院調察要求法務部究責議處，也是沒事。不平的百姓只希望法務部發揮其魄力，在還善良百姓清白之餘，也要清查違法辦案的執法者，給予適當的懲處，不再繼續危害百姓。

之前政府簽署了兩項國際人權公約，只因台灣的司法、賦稅人權被侵害已久，不期待人權能提昇與世界各文明國家相同。尤其是司法人權，希望法務部能帶領全體檢察官用專業、用心、尊重人權來辦案。不管國稅局是否開錯稅單，民告官小老百姓要走漫長的行政救濟，人民要行使訴訟及訴願權，就要先繳稅單的三分之一，才有資格進行後續訴願及訴訟程序的執行；這種武器不對等從一開始就渺視人權的做法，只能說是人民行使訴願權利的荒唐行徑，在其他國家並沒有如此荒謬的做法，與國際人權兩公約背道而馳，卻自以為是王法而不自知。國稅局簡直無法無天，權力超越院會及國家元首，人民相當弱勢及可悲，基本人權薄弱毫無縛雞之力，只能任由稅官宰割。

中華人權協會名譽理事長蘇友辰律師談及自兩公約引進後，政府依照聯合國的相關準則，每四年需要就國內實行兩公約的人權保障及促進狀況做一個總檢討，目前已作成三次國家人權報告；很可惜的是，2020年國家報告通篇內容所呈現的問題似乎令人無法接受，公民團體相對應的針對台灣稅制及稅改提出一份影子報告，特別指出兩公約有關有效救濟這個國家應該制定法規的義務，還是有所欠缺；關於有效救濟如行政程序法第117條，以及行政訴訟法第276條規定再審五年期間的限制，阻礙權利受害的有效救濟，這方面法制不彰應該也是一個侵害人權重要的課題。