2026年城鎮韌性演習將首度納入「行動網路降速」演練，這是台灣首次針對行動通訊受阻情境進行實際驗證。政府強調，此次演練並非「斷網」，而是模擬天災、重大事故或大規模網路攻擊等情境下，當行動通訊頻寬不足時，政府與民眾如何維持基本通訊及應變能力，藉此建立全社會的通訊韌性，並與國際民主國家推動基礎設施韌性的作法接軌。

本次演練將分兩梯次實施，每次30分鐘。中部地區將於8月10日下午2時30分至3時進行，範圍涵蓋苗栗、台中、南投、彰化、雲林及嘉義縣市；北部地區則於8月13日下午2時30分至3時實施，涵蓋宜蘭、基隆、台北、新北、桃園及新竹縣市，共計14個縣市。首波選擇中、北部，主要是因兩地人口約占全國七成三，且行動通訊流量最高，希望透過在人口密集區域進行演練，驗證政府與民眾面對通訊受阻時的應變能力。未來也將逐步擴大至全台各地，全面提升國家整體通訊韌性。

演練期間將降低4G、5G行動網路速率，因此串流影音、影片上傳、視訊通話、大量雲端備份及其他高頻寬服務，可能出現延遲或無法順利使用。然而，基本語音通話、簡訊、文字訊息、災防告警服務，以及110、119等緊急通訊均維持正常，不受影響。家用固網、室內Wi-Fi、室內電話、軍方及高科技產業專屬網路，以及救護車、消防車使用的無線電通聯系統也都可正常運作，確保醫療救護、消防救災及軍事指揮不中斷。

金融與交通系統方面，由於ATM及交通號誌多採用專線或獨立網路，因此仍可正常運作；商家若使用固網進行感應式支付，也不受影響。不過，若民眾於演習期間使用手機4G、5G進行股票下單、即時金融交易、上傳重要文件或其他需要高速網路的服務，可能因降速而受到影響，建議避開演習時段，或改以固網及Wi-Fi完成相關操作。

至於此次未將南部、東部及離島納入降速演練，政府表示，這些地區近年已累積多次真實通訊受阻的應變經驗，包括颱風造成基地台受損與大規模停電、花蓮0403地震啟用低軌衛星及微波通訊，以及馬祖因海底電纜中斷而依靠微波通聯長達50天等案例，因此此次優先選擇中、北部實施。此外，南部防空演習時段適逢台股交易時間，為避免影響民眾透過手機進行股票交易，因此未同步安排降速演練。

總統府發言人郭雅慧表示，日本、南韓、新加坡及歐盟等民主國家，近年皆已將停電、網路攻擊、GPS干擾及通訊受阻等極端情境納入韌性演習，台灣此次規劃屬於國際間提升基礎設施韌性的普遍作法，而非獨創。

今年城鎮韌性演習也首度結合國軍「漢光42號」實兵演習，演練期程由一天延長為兩天，軍方將派員進駐地方緊急應變中心，與地方政府共同執行軍民協同應變、跨區支援、疏散撤離、醫療後送與地下化醫療、無人機物資運補等演練，並驗證高雄與屏東、新北與宜蘭等縣市跨區支援能力，強化全社會防衛韌性。

政府提醒民眾，可於演習前先下載或截圖防空避難資訊，熟悉鄰近避難設施位置；演習期間如需上網，建議優先使用固網或Wi-Fi，並避免進行大型檔案上傳、高流量影音播放及重要金融交易。演習前後，政府也將透過細胞廣播、電視跑馬燈、廣播、電信業者及相關App發布提醒訊息，協助民眾熟悉在通訊受限情況下善用語音、簡訊及其他備援通訊方式，提升全民面對災害與緊急事件時的應變能力。【記者 王釋真整理報導】